Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương tham dự Phiên họp.

Tại Phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn và Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính và Ngân sách Phan Văn Mãi đã trình bày Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về Dự thảo Nghị quyết. Sau đó, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về nội dung này.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với sự cần thiết ban hành Nghị quyết theo quy trình thủ tục rút gọn, bảo đảm thực hiện đúng theo tinh thần của Luật Ngân sách nhà nước năm 2025.

Về tên gọi của Nghị quyết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, hoàn thiện. Đối với phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết, đề nghị Cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát theo ý kiến của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị, Chính phủ rà soát, nghiên cứu tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội về quy trình lập, thẩm tra, quyết định ngân sách nhà nước, kết cấu nghị quyết và rà soát hệ thống mẫu biểu, bảo đảm đầy đủ, thống nhất, logic, tránh trùng lặp; làm rõ cơ chế quy định trách nhiệm phối hợp chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan của Chính phủ với các cơ quan của Quốc hội, để phục vụ cho quá trình thẩm tra, giám sát của các cơ quan của Quốc hội.

Trong đó, đặc biệt lưu ý ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội, đó là trên cơ sở các kế hoạch của Chính phủ trình, cần xây dựng các kịch bản tài chính khác nhau để chủ động. Đồng thời, cần tăng cường dự báo, nhận diện trước các rủi ro, vì các kịch bản, số liệu trong kế hoạch đều là giả định, nhưng trong thực tiễn có thể diễn biến sẽ khác nhau.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị Cơ quan soạn thảo rà soát nghiên cứu thời điểm trình, xem xét các báo cáo; rà soát quy định rõ tài liệu trình Quốc hội bảo đảm tính công khai theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Luật Bảo vệ bí mật nhà nước.

Cùng với đó, cần nghiên cứu tăng cường trách nhiệm của KTNN trong quy trình xem xét, thẩm tra các nội dung về ngân sách nhà nước và quyết toán ngân sách nhà nước theo hướng chủ động, tham gia từ sớm, từ xa.

Liên quan đến nội dung này, tại Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị cần tăng cường sự tham gia sớm của KTNN.

“KTNN phải chủ động tăng cường tham gia sớm, cần thể chế hóa quy trình KTNN tham gia phản biện độc lập ngay từ khi Chính phủ thảo luận dự thảo lần 1, lần 2. Ý kiến của KTNN tập trung đánh giá tính xác thực, có căn cứ pháp lý, tính khả thi của dư địa thu ngân sách và đánh giá rủi ro, các nghĩa vụ nợ, dự phòng… KTNN phải đi sâu hơn, sát hơn” - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ cần khẩn trương hoàn thiện các văn bản hướng dẫn, các điều kiện cần thiết để bảo đảm triển khai đồng bộ, hiệu quả, khả thi khi Nghị quyết có hiệu lực thi hành.

Đồng thời, giao Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính phối hợp với Bộ Tài chính, các cơ quan có liên quan khẩn trương hoàn thiện Hồ sơ Dự thảo Nghị quyết. Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính có báo cáo ý kiến đối với Hồ sơ Dự án Nghị quyết sau khi hoàn thiện, gửi lại xin ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội bằng văn bản trước trình ký chứng thực theo quy định.