(sav.gov.vn) - Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 108/2025/TT-BTC ngày 14/11/2025, hướng dẫn chi tiết việc lập báo cáo tài chính hợp nhất đối với các đơn vị kế toán hành chính, sự nghiệp. Thông tư có hiệu lực từ 01/01/2026, tạo khuôn khổ pháp lý thống nhất, nâng cao tính minh bạch và chất lượng thông tin tài chính trong khu vực công.
Thông tư quy định nguyên tắc, phương pháp và trình tự lập báo cáo tài chính hợp nhất, áp dụng đối với các đơn vị kế toán cấp trên có đơn vị kế toán trực thuộc như: cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, các đơn vị được giao quản lý ngân sách và tài sản công.
Việc lập báo cáo tài chính hợp nhất nhằm cung cấp thông tin tổng hợp, đầy đủ và đáng tin cậy về tình hình tài chính, kết quả hoạt động và luồng tiền của toàn bộ đơn vị trong cùng hệ thống, phục vụ công tác điều hành, giám sát và hoạch định chính sách.
Theo Thông tư, các đơn vị kế toán cấp trên có đơn vị kế toán trực thuộc phải lập báo cáo tài chính hợp nhất theo phạm vi xác định đầu năm. Danh sách các đơn vị trực thuộc thuộc phạm vi hợp nhất phải được công bố và cập nhật khi có thay đổi.
Trường hợp các đơn vị trực thuộc thực hiện chế độ kế toán tập trung và đã có báo cáo tài chính tổng hợp thì có thể được miễn lập báo cáo tài chính hợp nhất theo quy định của Thông tư.
Bộ báo cáo tài chính hợp nhất bao gồm:
- Báo cáo tình hình tài chính hợp nhất;
- Báo cáo kết quả hoạt động hợp nhất;
- Báo cáo lưu chuyển tiền tệ hợp nhất;
- Báo cáo thay đổi tài sản thuần/ vốn chủ sở hữu (nếu áp dụng);
- Thuyết minh báo cáo tài chính hợp nhất và các phụ lục kèm theo.
Thông tư cũng quy định chi tiết phương pháp loại trừ giao dịch nội bộ, nguyên tắc điều chỉnh số liệu và yêu cầu thống nhất chính sách kế toán giữa các đơn vị trực thuộc.
Cuối kỳ kế toán năm, đơn vị cấp trên phải thu thập đầy đủ báo cáo tài chính của các đơn vị trực thuộc, đối chiếu và xử lý các giao dịch nội bộ để bảo đảm tính chính xác của số liệu hợp nhất. Trường hợp chính sách kế toán của đơn vị trực thuộc khác với đơn vị cấp trên thì phải thực hiện chuyển đổi trước khi hợp nhất.
Người đứng đầu đơn vị kế toán cấp trên chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, trung thực và phù hợp của báo cáo tài chính hợp nhất.
Thông tư quy định một số loại quỹ không thuộc phạm vi hợp nhất, như: Quỹ Bảo hiểm xã hội, Quỹ Bảo hiểm y tế, Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp. Đồng thời, trong trường hợp có quy định chuyên ngành khác, đơn vị vẫn phải bảo đảm việc lập và trình bày báo cáo tài chính hợp nhất phù hợp với cả Thông tư 108/2025/TT-BTC và quy định chuyên ngành tương ứng.
Hà Linh