Theo Báo cáo kiểm toán thường niên công bố mới đây, Ủy ban đặc trách về môi trường và phát triển bền vững Canada đã chỉ trích Cơ quan Quản lý Năng lượng quốc gia (NEB) yếu kém trong công tác quản lý và giám sát việc tuân thủ các điều kiện quy định trong quá trình phê duyệt dự án của các công ty vận hành đường ống dẫn dầu.
Thiếu cơ sở dữ liệu giám sát
Bản báo cáo này được đệ trình lên Hạ viện Canada hồi cuối tháng 01/2016. Theo đó, phát hiện NEB đã không kiểm tra các yêu cầu về an toàn để đảm bảo việc vận hành của hơn 73.000 km đường ống xăng dầu hiện có. Đồng thời, cảnh báo, các nhà làm luật quốc gia cần phải tăng cường giám sát các dự án đường ống dầu, đặc biệt trong bối cảnh số lượng các dự án về đường ống dầu đang mọc lên ngày càng nhiều.
Bà Julie Gelfand - đại diện Ủy ban đặc trách về môi trường và phát triển bền vững tỏ ra lo ngại về sự an toàn của các đường ống dầu vì các hệ thống được NEB thiết lập để theo dõi xem những công ty vận hành có đảm bảo khi xây lắp các đường ống hay không hiện đã lỗi thời và trở nên thiếu chính xác. Bà Gelfand cho biết: “NEB đã không thể khẳng định với chúng tôi rằng các công ty đường ống có tuân thủ theo quy định, điều kiện thỏa thuận khi phê duyệt dự án. Chúng tôi đã kiến nghị NEB cần phải hệ thống hóa hơn nữa công tác quản lý của Ủy ban, đồng thời yêu cầu phải có đội ngũ kỹ sư kiểm tra lại hệ thống dữ liệu trên máy tính để tránh sai sót có thể xảy ra”.
Theo báo cáo của Ủy ban đặc trách về môi trường và phát triển bền vững, thì trong 49 dự án mà cơ quan này kiểm toán từ năm 2000 đến 2014, có tới 24 trường hợp cho thấy hệ thống giám sát tuân thủ đã lỗi thời hoặc nhiều hồ sơ, tài liệu đã bị mất. NEB đã nhiều lần phải thực hiện tìm kiếm hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của kiểm toán viên một cách rất thủ công.
Bản báo cáo cũng nhận định, mặc dù ngân sách tăng, NEB vẫn gặp khó khăn trong việc tuyển dụng và giữ chân nhân viên. NEB hiện đang phải đối mặt với khối lượng công việc ngày càng tăng do số lượng và độ phức tạp của các hoạt động đường ống dẫn dầu mới.
Đưa ra những điều kiện
khắt khe hơn
Ông Paul Watson - Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của NEB cho biết, cơ quan này đã có kế hoạch hành động phù hợp để giải quyết những phát hiện trong Báo cáo kiểm toán vào cuối năm nay. Các nhân sự và thành viên Ban Điều hành của NEB sẽ thực hiện đánh giá một cách toàn diện về tính tuân thủ các điều kiện dự án. Tới đây, NEB sẽ áp đặt một loạt các điều kiện khắt khe hơn đối với các công ty dầu mỏ. Đại diện Ủy ban đặc trách về môi trường và phát triển bền vững cho biết, Luật An toàn đường ống dẫn dầu sẽ có hiệu lực thực thi vào tháng 6 tới đây và NEB cần phải nỗ lực hơn nữa để bắt kịp sự thay đổi này.
Trong một diễn biến liên quan, ngày 21/01, Thị trưởng cộng đồng các khu vực quanh Montreal (bao gồm 82 thành viên là các thành phố và khu vực quanh thành phố Montreal, tỉnh Ontario) đã lên tiếng rất lo ngại đường ống dẫn dầu Energy East sẽ gây tác động xấu đến môi trường. Energy East thuộc dự án của công ty Trans Canada - là dự án xây dựng đường ống dẫn dầu từ Alberta đi qua các tỉnh Saskatchewan, Manitoba, Ontario, Quebec và New Brunswick để người dân ở phía Đông Canada có thể tiếp cận nguồn dầu từ Alberta. Dự án này sẽ tạo doanh thu 2 triệu USD mỗi năm cho các khu vực quanh Montreal nhưng nếu xảy ra tình trạng tràn dầu thì chi phí khắc phục có thể lên tới 10 tỷ USD.
Cũng trong tháng 01/2016, Chính phủ Canada do Đảng Tự do lãnh đạo đã công bố những quy định mới để đánh giá lại các dự án đường ống dẫn dầu. Những quy tắc mới này sẽ áp dụng đối với việc xây dựng các dự án đang trong quá trình thi công trong đó bao gồm: đường ống TransMountain và dự án lớn hơn là Energy East.
(Nguồn: CBC.ca
và Toronto’s Breaking News)
(Báo Kiểm toán số 14)