Trong bản báo cáo công bố ngày 29/10, Ủy ban Kiểm toán Philippines (COA) cho biết, trong 7 năm liền từ năm 2008 đến cuối năm 2014, Cục Dân phòng (OCD) nước này đã tiếp nhận hơn 466 triệu Pê-sô (9,8 triệu USD) tiền viện trợ, song chỉ sử dụng có hơn 81 triệu Pê-sô (khoảng 1,7 triệu USD) để cứu trợ cho những nạn nhân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch họa.
Theo đó, khoản tiền khoảng 385 triệu Pê-sô (8,14 triệu USD) chưa chi dùng, OCD đã gửi tại Ngân hàng Phát triển Philippines (DBP) để thu về số lãi hơn 1,7 triệu Pê-sô.
COA nhận định 81 triệu Pê-sô được OCD sử dụng để viện trợ nhân đạo là quá ít so với nhu cầu cần hỗ trợ để giúp các nạn nhân thiên tai vượt qua khó khăn.
Báo cáo đã chỉ rõ, trong siêu bão Frank đổ bộ vào Philippines từ ngày 18/6 đến ngày 23/6/2008 làm chết 938 người, có 5,83 triệu Pê-sô tiền cứu trợ chưa được sử dụng trong tổng số 26,3 triệu Pê-sô. Hay trong siêu bão Haiyan hồi tháng 11/2013 khiến hơn 10.000 người thiệt mạng, với số tiền viện trợ nhân đạo kỷ lục lên tới 137 triệu Pê-sô, thì có tới hơn 98 triệu Pê-sô chưa được sử dụng để giúp đỡ hàng triệu người bị ảnh hưởng bởi cơn bão tàn phá miền Trung Philippines này.
Ngoài ra, COA cũng thống kê số tiền viện trợ nhân đạo chưa được sử dụng trong trận lũ quét tại Cagayan de Oro, Gingoog và Iligan năm 2009, trận bão Ondoy và Pepeng (năm 2009), Sendong (năm 2011); hay trong cuộc xung đột tại thành phố cảng Zamboanga (năm 2013); trận động đất Bohol (năm 2013).
Khi được yêu cầu giải trình về số tiền được sử dụng quá ít này, OCD cho biết, chính các quy định đã khiến nhiều nạn nhân bị ảnh hưởng không được nhận tiền viện trợ do không đáp ứng được các yêu cầu.
Theo quy định của OCD các gia đình bị ảnh hưởng sẽ được nhận một khoản viện trợ bằng tiền mặt trị giá 10.000 Pê-sô nếu có bất kỳ thành viên nào bị tử vong, và 5.000 Pê-sô nếu có người bị thương do thiên tai. Do nhà cửa đã bị phá hủy sau động đất, lũ lụt, xung đột vũ trang, nhiều gia đình không có đủ các giấy tờ chứng minh cần thiết để tiếp cận tiền viện trợ sau thảm họa. Để đảm bảo tiền viện trợ đến được tay các nạn nhân chịu thiệt hại, OCD cần xem xét lại hệ thống giải ngân của mình, đồng thời COD khuyến nghị số tiền viện trợ nhân đạo chưa được sử dụng cần được chuyển vào Bộ Ngân sách nước này trừ khi các nhà tài trợ áp đặt các điều kiện đối với khoản tiền chưa được sử dụng.
(Nguồn: Manila Times
và Asia One)
(Báo Kiểm toán số 50)