Ngày 15/7 vừa qua, Tổng Kiểm toán Singapore đã công bố một Báo cáo kiểm toán đối với Hiệp hội Nhân dân (PA) của nước này, trong đó nhấn mạnh rằng, PA đã có nhiều sai phạm nghiêm trọng trong nhiều lĩnh vực như: công tác quản lý các hợp đồng thuê nhà ở công của các Tổ chức cấp cơ sở (GRO), công tác đấu thầu, chi tiêu công…
Nhiều sai phạm của các tổ chức cơ sở thuộc Hiệp hội Nhân dân (PA) Singapore đã bị kiểm toán phát hiện
Văn phòng Tổng Kiểm toán Singapore (AGO) đã tiến hành kiểm tra 91 Ủy ban quản lý cộng đồng (CCMC) của PA và phát hiện 35 đơn vị đã tự ý cho ký kết 53 hợp đồng thuê nhà với tổng trị giá 17,78 triệu đô la Singapore (SGD) khi chưa được sự chấp thuận, phê duyệt của các cơ quan có thẩm quyền. Ngoài ra, 10/35 CCMC trên đã đồng ý cho ký kết 13 hợp đồng thuê nhà với tổng trị giá 3,67 triệu SGD mà không thông qua các quá trình đấu thầu công khai, minh bạch. Những sai phạm trên của PA khá nghiêm trọng, thể hiện sự yếu kém của PA trong công tác giám sát việc tuân thủ những quy định tài chính của các CCMC.
AGO cũng phát hiện 9 GRO, bao gồm 4 CCMC, 3 Ủy ban Tư vấn công dân (CCC) và 2 Ủy ban Dân tộc (RC), đã cho ký kết và thực hiện 34 hợp đồng mua sắm với các nhà cung cấp có tổng giá trị 771.600 SGD mà không tuân theo các quy định của PA, đồng thời, thực hiện 13 hợp đồng mua hàng nhưng không có báo giá công khai bằng văn bản. PA đã thông báo với AGO rằng, Hiệp hội sẽ xem xét lại những quy định của mình đối với GRO để cân bằng một cách hợp lý giữa việc bắt buộc thực hiện quá trình đấu thầu công khai và những trường hợp đặc biệt có thể bỏ qua quá trình này.
Về công tác đào tạo, theo kết quả kiểm toán, 7 GRO có nhiều sai phạm liên quan đến các cơ sở đào tạo và việc thu học phí. Trong đó, 4 GRO đã đồng ý việc ký kết 8 hợp đồng trị giá 311.800 SGD mà không thông qua đấu thầu công khai. Qua sự việc trên, AGO đã gióng lên hồi chuông cảnh báo về chất lượng các hồ sơ dự thầu cho những khóa học của GRO. Ngoài ra, 4 RC không thể đưa ra bằng chứng cho thấy họ đã tiến hành kiểm tra công tác thu các khoản học phí. PA cho biết, các RC đã tiến hành kiểm tra ngẫu nhiên công tác thu lệ phí, nhưng không lưu giữ các giấy tờ?!
Qua kiểm tra, AGO cũng phát hiện 7 trường hợp CCC đã sai phạm trong việc phê duyệt các hợp đồng với tổng giá trị là 114.767 SGD, nhiều khoản thanh toán không hề có tài liệu công khai. Đặc biệt, một vị Chủ tịch CCC đã phê duyệt và thanh toán 2 hợp đồng có tổng trị giá 32.000 SGD với một công ty mà ông là thành viên trong ban lãnh đạo cấp cao. Hơn 2 năm qua, do có nhiều thiếu sót, chậm trễ trong việc cập nhật các khoản tiền được giải ngân tại 7 CCC bị kiểm tra, PA đã thu thừa tới 84.394 SGD từ quỹ hỗ trợ các CCC của Bộ Phát triển gia đình và xã hội Singapore (MSF).
Báo cáo kiểm toán của AGO cho hay, các nhân viên của PA đã để xảy ra nhiều sai sót trong việc kê khai các mục được nhận tiền hỗ trợ, trùng lặp hoặc không chính xác nhiều mục và đưa ra các khoản hỗ trợ tài chính không nằm trong diện được nhận tài trợ. Không những thế, các khoản giải ngân của tổ chức chỉ do một nhân viên đảm nhiệm nhập dữ liệu vào hệ thống mà không hề được kiểm tra lại xem đã chính xác chưa. Những sai sót này dẫn đến tình trạng các báo cáo sử dụng công quỹ không chính xác, do đó, trong giai đoạn 2012-2014, PA đã nâng số tiền thực tế MSF cần hỗ trợ cho tổ chức từ 120.210 SGD lên 225.703 SGD.
AGO cho rằng, các sai phạm trên thể hiện sự yếu kém trong công tác giám sát việc tuân thủ những quy định tài chính của PA. Hiệp hội cần nghiên cứu Báo cáo kiểm toán và rà soát lại toàn bộ hệ thống một cách kỹ lưỡng để đảm bảo các sai sót như trên không tái diễn.
Theo Báo Kiểm toán số 32/2015