(sav.gov.vn) - Kiểm toán nhà nước Hoa Kỳ (GAO) vừa qua đã công bố một báo cáo trong đó nhấn mạnh vai trò quan trọng của việc thực hiện các kiến nghị mở ưu tiên đối với các cơ quan nhà nước, đặc biệt với Kho bạc.

GAO đạt được nhiều thành tựu trong việc nâng cao năng lực của các tổ chức toàn cầu. Ảnh: ST

Kiến nghị bám sát nhiều lĩnh vực

Trong báo cáo, GAO nhấn mạnh việc thực hiện các kiến nghị mở ưu tiên có thể giúp tiết kiệm ngân sách đáng kể; giúp hỗ trợ Quốc hội ra quyết định đối với các vấn đề quan trọng; ngăn chặn việc quản lý yếu kém, gian lận và lạm dụng; đảm bảo rằng các chương trình tuân thủ luật pháp và công quỹ được chi tiêu hợp pháp…

Tính đến tháng 7/2023, có 157 kiến nghị mở đối với Kho bạc. Việc thực hiện đầy đủ các kiến nghị này có thể giúp nâng cao đáng kể hiệu quả hoạt động của Kho bạc. Trong tháng 7/2023, GAO xác định 19 kiến nghị ưu tiên bổ sung cho Kho bạc. Các kiến nghị này liên quan 5 lĩnh vực cụ thể.

Việc thực hiện 4 kiến nghị ưu tiên trong lĩnh vực “cải thiện công tác giám sát và kiểm soát các chương trình” giúp cải thiện khả năng của Bộ Tài chính trong việc giám sát hàng tỷ USD trong Quỹ Hỗ trợ thuê nhà khẩn cấp sau đại dịch Covid-19 và đánh giá hiệu quả hoạt động của các khoản chi tiêu; cải thiện việc thu thập dữ liệu về các khoản thanh toán hỗ trợ cho thuê nhà khẩn cấp và xây dựng các quy trình bổ sung có thể giúp tăng cường sự giám sát của Kho bạc đối với 46,55 tỷ USD trong ngân sách chương trình.

Về công tác đảm bảo an ninh mạng và bảo mật thông tin, việc thực hiện 7 kiến nghị ưu tiên có thể giúp Kho bạc tăng cường an ninh mạng trong lĩnh vực dịch vụ tài chính, giải quyết hạn chế trong việc lập kế hoạch về nhân sự liên quan đến hoạt động mạng và bảo vệ thông tin nhận dạng cá nhân được lưu giữ trong các hệ thống.

Đối với việc tăng cường công tác quản lý tài chính liên bang, 20 kiến nghị ưu tiên đều có liên quan đến những hạn chế nghiêm trọng trong các quy trình được sử dụng để lập báo cáo tài chính hợp nhất của Chính phủ và Kế hoạch hoạt động của Quỹ hoạt động thường xuyên Hoa Kỳ. Việc thực hiện kiến nghị ưu tiên trong lĩnh vực này giúp cải thiện các quy trình được sử dụng để lập báo cáo tài chính của Chính phủ và Kế hoạch hoạt động của Quỹ.

Liên quan đến việc bảo vệ tiền tiết kiệm hưu trí cho người lao động, 1 kiến nghị ưu tiên tập trung đánh giá lại các chính sách cấp quyền để giúp xác định xem liệu các chính sách hiện tại có phù hợp với lực lượng lao động ngày nay không. Việc thực hiện kiến nghị này có thể giúp các nhà hoạch định chính sách tạo điều kiện dễ dàng hơn cho người lao động trong việc xây dựng các khoản tiết kiệm hưu trí.

Cuối cùng, để cải thiện tính kịp thời của các báo cáo thường niên do Quỹ Tín thác an sinh xã hội và chương trình bảo hiểm y tế quốc gia Medicare xây dựng, 1 kiến nghị ưu tiên là thiết lập một chính sách để thông báo cho các ủy ban của Quốc hội về sự chậm trễ có thể xảy ra trong việc cung cấp các báo cáo. Việc thực hiện kiến nghị của GAO sẽ nâng cao nhận thức của Quốc hội về các mốc thời gian báo cáo và hỗ trợ Quốc hội giám sát các chương trình quan trọng.

Giúp giải quyết nhiều rủi ro

Tháng 4/2023, GAO phát hành bản cập nhật Danh mục rủi ro cao theo định kỳ 2 năm một lần, trong đó xác định các hoạt động của Chính phủ với nhiều lỗ hổng dẫn đến gian lận, lãng phí, lạm dụng và quản lý yếu kém, việc chuyển đổi để giải quyết các thách thức về tính kinh tế, hiệu quả và hiệu lực. Hai trong số các lĩnh vực rủi ro cao do GAO xác định gồm hiện đại hóa hệ thống quản lý tài chính và thực thi pháp luật thuế, đều tập trung trực tiếp vào Kho bạc.

Mặc dù hiện tại không có kiến nghị ưu tiên nào cho Kho bạc liên quan đến hệ thống tài chính nhà ở, nhưng vấn đề này cũng nằm trong Danh sách rủi ro cao của GAO. Việc giải quyết các kiến nghị mở để hoàn thành vai trò của liên bang trong vấn đề tài chính nhà ở sẽ cần có cam kết của lãnh đạo cũng như hành động của Quốc hội và Kho bạc.

Một số lĩnh vực rủi ro cao khác trong toàn Chính phủ cũng có tác động trực tiếp đến Kho bạc bao gồm: đảm bảo an ninh mạng quốc gia; cải thiện công tác quản lý việc mua sắm và vận hành công nghệ thông tin; quản lý nguồn nhân lực chiến lược; quản lý bất động sản liên bang và quy trình kiểm tra an ninh nhân sự trong toàn Chính phủ.

Mỗi năm, GAO đưa ra hơn 1.000 kiến nghị để hỗ trợ Chính phủ giải quyết các vấn đề trong Danh mục rủi ro cao và cải thiện đáng kể các hoạt động. Trong tháng 11/2022, trên toàn Chính phủ, 77% kiến nghị của GAO từ 4 năm trước đã được thực hiện.

Nhờ các nỗ lực và phối hợp hành động của Quốc hội, các cơ quan quản lý ngân sách, các cơ quan công nói chúng, việc khắc phục các vấn đề rủi ro cao đã đạt được nhiều tiến bộ. Trong tháng 3/2022, GAO đã ban hành một báo cáo về các phương pháp chính để khắc phục các lĩnh vực có rủi ro cao. Đặc biệt, GAO nhấn mạnh Quốc hội đóng vai trò rất quan trọng trong việc giám sát và duy trì sự tập trung vào các kiến nghị để đảm bảo việc thực hiện và mang lại kết quả như mong muốn.

GAO cho biết, sẽ tiếp tục phối hợp với Kho bạc để xem xét tất cả 157 kiến nghị mở, cũng như các đề xuất bổ sung trong lĩnh vực rủi ro cao của cơ quan này./.

(Theo GAO)