(kiemtoannn.gov.vn) - Sáng nay 1/7/2013, tại Chi nhánh Đào tạo Cửa Lò thuộc Trung tâm Khoa học & Bồi dưỡng cán bộ Kiểm toán Nhà nước (KTNN), KTNN đã khai mạc hội thảo “Đánh giá tính tuân thủ chuẩn mực kiểm toán quốc tế ISSAIs trong hoạt động kiểm toán Nhà nước”. Tham dự hội thảo có các thành viên trong Nhóm đánh giá ISSAIs; các đại biểu là lãnh đạo các đơn vị trực thuộc trong toàn ngành, các kiểm toán viên có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động kiểm toán và am hiểu sâu sắc về chuẩn mực kiểm toán KTNN và quốc tế.
Theo cam kết của KTNN Việt Nam trong việc triển khai Chương trình “Sáng kiến thực hiện các chuẩn mực kiểm toán quốc tế ISSAIs của cơ quan kiểm toán tối cao” gọi tắt là chương trình 3i do Tổ chức sáng kiến phát triển của INTOSAI (IDI) thực hiện, KTNN đã thành lập Nhóm đánh giá tính tuân thủ ISSAIs trong kiểm toán tài chính, kiểm toán hoạt động, kiểm toán tuân thủ gồm 12 thành viên là các cán bộ có trình độ chuyên môn và giàu kinh nghiệm được lựa chọn từ các đơn vị trong ngành với nòng cốt là 03 giảng viên của KTNN đã được IDI đào tạo có nhiệm vụ: Tổ chức tập huấn, hướng dẫn các thành viên trong nhóm về đánh giá thực hiện ISSAIs thông qua Bộ công cụ iCAT; Sử dụng iCAT để đánh giá việc tuân thủ ISSAIs trong hoạt động của KTNN; Tổ chức xây dựng Chiến lược thực hiện ISSAIs và Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược thực hiện ISSAIs của KTNN; Theo dõi, đánh giá thực hiện ISSAIs của KTNN.
Trong đó, nhiệm vụ đánh giá là quan trọng, có ý nghĩa quyết định sự thành công của Chương trình 3i. Thực hiện công việc này cũng là một cơ hội để KTNN nhìn nhận lại thực trạng hoạt động, so sánh các chuẩn mực kiểm toán hiện hành của KTNN với chuẩn mực và thông lệ quốc tế trong kiểm toán lĩnh vực công; chỉ ra những hạn chế, tồn tại về thể chế, chính sách cũng như thực tiễn hoạt động, trên cơ sở đó xây dựng Chiến lược và Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược thực hiện ISSAIs của KTNN.
Phát biểu khai mạc hội thảo, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Đoàn Xuân Tiên đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các thành viên trong Nhóm đánh giá. Chỉ trong một thời gian ngắn - từ tháng 4 đến tháng 6/2013, Nhóm đã vượt qua nhiều khó khăn, thách thức hoàn thành khối lượng lớn công việc với tinh thần trách nhiệm cao: Hoàn thành khóa tập huấn để giúp các thành viên nắm bắt được nội dung hệ thống chuẩn mực kiểm toán quốc tế ISSAIs, hiểu được cách thức áp dụng bộ công cụ iCAT để đánh giá việc tuân thủ ISSAIs trong hoạt động kiểm toán của KTNN; Thực hiện biên dịch Bộ công cụ iCAT ra tiếng Việt; Hoàn thành việc đánh giá tính tuân thủ ISSAIs trong hoạt động của KTNN cấp độ 2 (cấp độ thể chế) và cấp độ 4 (cấp độ hướng dẫn hoạt động kiểm toán) cho cả 3 loại hình kiểm toán: kiểm toán tài chính, kiểm toán tuân thủ và kiểm toán hoạt động.
Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước nhấn mạnh mục đích của hội thảo lần này nhằm phát huy trí tuệ tập thể, đặc biệt là kiến thức và kinh nghiệm của các kiểm toán viên (chuyên gia của KTNN), để tham gia, đóng góp thêm ý kiến nhằm làm sáng tỏ và sâu sắc hơn các đánh giá của Nhóm công tác. Hội thảo mang tính chất nội bộ của Nhóm đánh giá việc tuân thủ ISSAIs lấy ý kiến chuyên gia trong ngành.
Theo kế hoạch, chương trình Hội thảo sẽ diễn ra trong 5 ngày để giới thiệu tổng quan về hệ thống ISSAIs, Icat, sau đó trình bày và thảo luận các kết quả đánh giá việc tuân thủ ISSAIs cấp độ 2 và cấp độ 4. Đây cũng là dịp để phổ biến, tuyên truyền và nâng cao nhận thức về hệ thống ISSAIs trong toàn ngành. Kết thúc Hội thảo, Nhóm đánh giá ISSAIs sẽ tổng hợp các ý kiến tham gia của các đại biểu, nghiên cứu tiếp thu các ý kiến đóng góp để hoàn thiện thêm một bước nữa kết quả đánh giá tính tuân thủ ISSAIs trong hoạt động của KTNN trước khi tổ chức tổ chức Hội thảo trực tuyến lấy ý kiến toàn ngành.
Với khối lượng công việc lớn và phức tạp, cụ thể gồm có 531 yêu cầu đánh giá ISSAIs đối với kiểm toán tài chính, 115 yêu cầu đánh giá ISSAIs đối với kiểm toán hoạt động, 104 yêu cầu đánh giá ISSAIs đối với kiểm toán tuân thủ, trong điều kiện thời gian có hạn, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước yêu cầu các đại biểu tham gia Hội thảo tích cực thảo luận, trao đổi về những vấn đề khó, những nội dung còn có ý kiến khác nhau, sau đó nếu còn thời gian sẽ tiếp tục trao đổi các nội dung còn lại. Cách thức đánh giá như sau: Nghiên cứu kỹ để hiểu được yêu cầu của chuẩn mực ISSAIs; Xem xét, đánh giá thực trạng của KTNN để so sánh với yêu cầu ISSAIs đặt ra trên các phương diện: Thể chế, chính sách của KTNN; Các văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ của KTNN; Việc thực hiện các chính sách và quy định của KTNN trong thực tiễn hoạt động của KTV; Thể hiện việc thực hiện các quy định trong hồ sơ, tài liệu làm việc của KTV; Đánh giá mức độ tuân thủ: Nội dung yêu cầu của ISSAIs có áp dụng trong hoạt động của KTNN? Nếu có áp dụng thì đánh giá tính tuân thủ ở mức độ tuân thủ hoàn toàn, tuân thủ một phần hay không tuân thủ; Đề xuất kiến nghị, giải pháp để áp dụng ISSAIs vào hoạt động của KTNN./.
AP