Lãnh đạo KTNN cho ý kiến hoàn thiện Hướng dẫn kiểm toán chuyên đề Quản lý, sử dụng đất đai, phát triển nhà và đô thị; Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và Quy trình kiểm toán báo cáo quyết toán NSNN

22/03/2013
Xem cỡ chữ Đọc bài viết In trang Google

(kiemtoannn.gov.vn) – Ngày 21/3/2013, Lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước tiếp tục cho ý kiến hoàn thiện Dự thảo Hướng dẫn kiểm toán chuyên đề Quản lý, sử dụng đất đai, phát triển nhà và đô thị; Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và Quy trình kiểm toán báo cáo quyết toán NSNN.

Đối với Chuyên đề quản lý, sử dụng đất đai, phát triển nhà và đô thị, Tổng Kiểm toán Nhà nước Đinh Tiến Dũng cho rằng việc thực hiện kiểm toán chuyên đề này khá phức tạp bởi liên quan đến hoạt động quản lý, sử dụng đất đai, phát triển nhà và đô thị mỗi địa phương có một cách thức quản lý phân cấp, thẩm quyền khác nhau. Nếu các địa phương làm tốt công tác này sẽ tạo nguồn lực mạnh để phát triển đất nước, phát triển đô thị và giải quyết các vấn đề xã hội. Tổng Kiểm toán Nhà nước yêu cầu phạm vi, đối tượng kiểm toán phải có sự thống nhất nhằm đạt được các mục tiêu đề ra. Qua kiểm toán việc quản lý, sử dụng đất đai, phát triển nhà và đô thị, kiểm toán việc quản lý giá đất, KTNN kiến nghị các đơn vị thực thi pháp luật về đất đai từ Trung ương đến địa phương. Tổng Kiểm toán Nhà nước lưu ý việc ban hành văn bản Hướng dẫn phải phù hợp thông lệ quốc tế, hệ thống pháp luật và thể chế chính trị của Việt Nam đồng thời phù hợp năng lực trình độ cán bộ kiểm toán viên KTNN.

Đối với Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, đây là chương trình lớn theo Nghị quyết TW7 khóa 9, đối tượng hướng đến của chương trình là nông nghiệp, nông thôn và người nông dân thụ hưởng chính sách. Theo chương trình, nhà nước sẽ hỗ trợ 100% vốn từ ngân sách trung ương cho công tác quy hoạch, đường giao thông đến trung tâm xã; xây dựng trụ sở xã; xây dựng trường học đạt chuẩn; xây dựng trạm y tế xã, nhà văn hóa xã cũng như kinh phí cho công tác đào tạo kiến thức về xây dựng nông thôn mới cho cán bộ xã, cán bộ thôn bản, cán bộ hợp tác xã. Ngoài ra, hỗ trợ một phần từ ngân sách trung ương cho xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt, thoát nước thải khu dân cư, đường giao thông thôn, xóm, giao thông nội đồng và kênh mương nội đồng,... KTNN sẽ tập trung kiểm toán các nguồn vốn, qua đó đánh giá kết kết quả và hiệu quả kinh tế xã hội dựa trên 19 tiêu chí mà chương trình đưa ra. Các tiêu chí này, đặc biệt là tiêu chí về kinh tế, cơ sở hạ tầng sẽ là định hướng cho nội dung kiểm toán. 

Về dự thảo quy trình kiểm toán báo cáo quyết toán NSNN do Vụ Tổng hợp chủ trì soạn thảo, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Lê Hoàng Quân cho rằng về cơ bản, nội dung dự thảo tương đối đầy đủ và phù hợp với tình hình thực tế trong quản lý, điều hành ngân sách hiện nay và  phù hợp các Luật hiện hành như Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Kiểm toán Nhà nước, Luật Xây dựng, Luật Đầu tư, các Luật thuế… Do vận dụng một số Luật để đưa vào nội dung các bước kiểm toán nên một số bất cập còn tồn tại bắt nguồn từ những quy định của Luật. Trên cơ sở ý kiến của Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước chỉ đạo Tổ soạn thảo nghiên cứu thêm việc đưa vào mục tiêu kiểm toán nội dung đánh giá tính bền vững của ngân sách và mục tiêu kiểm toán nên có sự chắt lọc và thể hiện được đặc thù của cuộc kiểm toán báo cáo quyết toán NSNN. Nội dung kiểm toán nợ công và kiểm toán quỹ tài chính ngoài ngân sách không đưa vào Quy trình kiểm toán báo cáo quyết toán NSNN mà sau này sẽ xây dựng chuyên đề kiểm toán riêng./. 

 

 

Xem thêm »