(kiemtoannn.gov.vn) - Ngày 28/2, tại trụ sở Kiểm toán Nhà nước (KTNN), Tổng Kiểm toán Nhà nước Đinh Tiến Dũng đã có buổi tiếp xã giao Đoàn chuyên gia của Liên minh châu Âu (EU) nhân chuyến công tác của Đoàn tại Việt Nam. Tham dự buổi tiếp còn có đại diện lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc KTNN và Cục Kinh tế Liên bang Thụy sỹ (SECO). Mục đích chuyến công tác của Đoàn là nhằm tìm hiểu sâu về các nhu cầu hỗ trợ của KTNN và trình bày một số đề xuất ban đầu về phương thức thực hiện dự án hỗ trợ kỹ thuật trung hạn do EU tài trợ nhằm đạt được các mục tiêu trong Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020.
Thay mặt KTNN, Tổng Kiểm toán Nhà nước Đinh Tiến Dũng bày tỏ cảm ơn đối với EU trong việc ủng hộ và hỗ trợ KTNN thực hiện KHHĐ. Đặc biệt, KTNN đánh giá cao những kết quả đạt được của dự án “Quản lý cải cách: Nâng cao năng lực cho cán bộ cấp cao của KTNN” do EU tài trợ năm 2012. Theo Tổng Kiểm toán Nhà nước, từ khi Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020 được Quốc hội thông qua năm 2010 và Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020 (KHHĐ) được ban hành đến nay, ngoài việc tận dụng triệt để nguồn lực nội tại, KTNN đã nỗ lực phối hợp với các nhà tài trợ để hiện thực hóa KHHĐ. Cụ thể như, hoàn thiện hệ thống chuẩn mực và xây dựng các phương pháp kiểm toán hiện đại dựa trên rủi ro trong khuôn khổ hợp tác với Ngân hàng Thế giới; tăng cường năng lực toàn diện cho KTNN về lĩnh vực kiểm toán hoạt động trong hợp tác với CIDA-CCAF và OAG Alberta Canada; hoàn thiện hệ thống hồ sơ mẫu biểu kiểm toán; thực hiện thành công nhiều cuộc kiểm toán chuyên đề đối với các vấn đề thời sự áp dụng kết hợp cả 3 loại hình kiểm toán;... Đặc biệt, việc hoàn thiện khung khổ pháp lý cho hoạt động KTNN đã đạt được một số kết quả đáng ghi nhận, trong đó có việc nghiên cứu, đề nghị bổ sung một số điều quy định về KTNN và Tổng Kiểm toán Nhà nước trong dự thảo Hiến pháp sửa đổi.
Bàn về dự án hỗ trợ kỹ thuật trung hạn do EU tài trợ, Tổng Kiểm toán Nhà nước cho biết: trong đợt làm việc vào tháng 1/2013, Phó Tổng KTNN Cao Tấn Khổng đã đại diện Lãnh đạo KTNN đề xuất sơ bộ một số nhu cầu hỗ trợ, trong đó tập trung ưu tiên việc triển khai thực hiện toàn diện trụ cột thứ 2 trong KHHĐ: Phát triển bộ máy tổ chức và nguồn nhân lực. Có thể nói, đây là ưu tiên số một của KTNN trong phát triển trước mắt cũng như lâu dài và là lĩnh vực đòi hỏi phải có sự đầu tư và nỗ lực rất lớn của cả ngành trên nhiều phương diện: nhân lực, vật lực và kinh nghiệm quốc tế, trong đó kinh nghiệm quốc tế trở thành nhân tố quan trọng hơn bao giờ hết trong bối cảnh KTNN là một cơ quan khá trẻ tuổi trong khu vực và thế giới.
Để triển khai dự án thành công, KTNN trước hết ưu tiên xây dựng Chiến lược phát triển nguồn nhân lực tổng thể và một kế hoạch thực hiện với lộ trình hợp lý, khả thi, có tính thực tiễn cao; tăng cường việc hợp tác, học hỏi kinh nghiệm của những cơ quan Kiểm toán quốc gia phát triển, có khả năng cung cấp đội ngũ chuyên gia không chỉ giỏi chuyên môn mà còn giàu kinh nghiệm, đồng thời có mô hình và bối cảnh phát triển tương đồng với Việt Nam.
Nhấn mạnh Dự án hợp tác với EU là một cơ hội có ý nghĩa hết sức to lớn đối với KTNN Việt Nam, Tổng Kiểm toán Nhà nước cam kết dành mọi nỗ lực để thực hiện Kế hoạch hành động và các nội dung của Dự án. Đó cũng đồng thời là tiến trình cải cách, hiện đại hoá của KTNN Việt Nam. Bên cạnh đó, Tổng Kiểm toán Nhà nước bày tỏ kỳ vọng vào sự thành công của Dự án, sự tin tưởng đối với các chuyên gia EU và các cán bộ, chuyên gia trong ngành tham gia Dự án.
Phát biểu tại buổi tiếp, các chuyên gia của EU đều bày tỏ sự ủng hộ cao đối với Dự án. Theo ông Sion Morton, cán bộ chương trình của EU Việt Nam, dự kiến cuối tháng 4 sắp tới các chuyên gia quốc tế sẽ hoàn thiện khung dự án để trình lên lãnh đạo EU. Trong thời gian đó, EU sẽ hỗ trợ KTNN một số dự án cầu nối, trong đó có dự án nâng cao năng lực trong quản lý chu trình dự án. Còn chuyên gia tư vấn của SECO, ông Stefan Bruni cho biết sẽ thuyết phục SECO phối hợp với EU đồng tài trợ cho KTNN thực hiện dự án này.
Chia sẻ về dự kiến khung dự án, ông Bill Burnett - chuyên gia cao cấp về quản lý tài chính công, cho biết hiện đang đề xuất 3 hợp phần chính. Trong đó, hợp phần 1 là phát triển tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực, hợp phần 2 là lập kế hoạch chiến lược kiểm toán và hiện đại hóa phương pháp kiểm toán, hợp phần 3 là các nội dung về ứng dụng CNTT vào hoạt động của KTNN. Theo đó, các chuyên gia quốc tế sẽ trực tiếp tham gia các đoàn kiểm toán để quan sát, đánh giá phương thức làm việc, phương pháp kiểm toán,… để đề xuất các vấn đề cần cải thiện. Đồng thời, các chuyên gia quốc tế sẽ tham gia lập kế hoạch kiểm toán cùng kiểm toán viên của KTNN để giúp thiết kế phương pháp kiểm toán phù hợp, hướng dẫn triển khai thực hiện phương pháp kiểm toán đã xác định. Dự kiến, trong giai đoạn khoảng 5 năm của dự án, kiểm toán viên của KTNN có thể học được từ thực tiễn công việc với chuyên gia các kỹ năng, tác phong làm việc, cách thức, phương pháp,… biến nó thành các kỹ năng của mình, áp dụng nhuần nhuyễn vào thực tế Việt Nam.
Thống nhất cao với các đề xuất ban đầu nêu trên, Tổng Kiểm toán Nhà nước Đinh Tiến Dũng đề nghị các chuyên gia gửi tài liệu dự án cho KTNN trước 15/4 để hai bên cùng thống nhất trước khi tổ chức các buổi làm việc tiếp theo nhằm cụ thể hóa hơn các nội dung trong khung dự án./.
T.H