Vừa qua Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2005 và triển khai kế hoạch năm 2006. Đồng chí Nguyễn Đức Kiên - Uỷ viên Trung ương Đảng, Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách của Quốc hội đã đến dự. Đến dự còn có đại diện một số cơ quan, ban ngành hữu quan và các cơ quan thông tấn, báo chí trung ương và Hà Nội. Đồng chí Đỗ Bình Dương, ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Ban Cán sự, Tổng KTNN chủ trì Hội nghị.
Vừa qua Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2005 và triển khai kế hoạch năm 2006. Đồng chí Nguyễn Đức Kiên - Uỷ viên Trung ương Đảng, Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách của Quốc hội đã đến dự. Đến dự còn có đại diện một số cơ quan, ban ngành hữu quan và các cơ quan thông tấn, báo chí trung ương và Hà Nội. Đồng chí Đỗ Bình Dương, ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Ban Cán sự, Tổng KTNN chủ trì Hội nghị.
Đọc báo cáo tổng kết công tác năm 2005 và kế hoạch công tác năm 2006 tại Hội nghị, đồng chí Vương Đình Huệ, Phó Tổng KTNN đã nêu rõ, năm 2005 KTNN bắt đầu một chặng đường mới sau 10 năm hình thành và phát triển. Việc Quốc hội thông qua Luật KTNN đã có tác động tích cực đến nhận thức của các đơn vị được kiểm toán cũng như ý thức trách nhiệm của mỗi cán bộ, kiểm toán viên, từ đó tạo động lực cũng như ý thức trách nhiệm cho mỗi cán bộ, kiểm toán viên KTNN phấn đấu vươn lên hoàn thành nhiệm vụ được giao. Ngay từ đầu năm, Ban cán sự đảng đã có Nghị quyết về phương hướng và các giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2005, xác định nhiệm vụ cụ thể, cách thức tổ chức thực hiện, trách nhiệm của từng bộ phận và thời gian hoàn thành nhiệm vụ. Như nội dung Nghị quyết nêu rõ: "Nâng cao năng lực quản lý, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh công tác cán bộ nhằm nâng cáo chất lượng kiểm toán và hiệu quả các mặt công tác khác, hoàn thành toàn diện nhiệm vụ kế hoạch kiểm toán và nhiệm vụ công tác năm 2005 được giao". Đây là cơ sở quan trọng cho công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động xuyên suốt của KTNN năm 2005. Hoạt động của KTNN năm vừa qua cũng gặp phải không ít những khó khăn: Nhiệm vụ kế hoạch kiểm toán năm 2005 tăng hơn năm trước 35%, trong năm có mốt số điều chỉnh nên phải điều chuyển nhiệm vụ và bố trí nhân sự, bảo đảm kinh phí cho các đoàn kiểm toán; đội ngũ cán bộ, công chức và kiểm toán viên vẫn chưa đủ về số lượng, cơ cấu chưa hợp lý, tỉ lệ cán bộ mới tuyển dụng tại các kiểm toán chuyên ngành và KTNN khu vực còn cao, trình độ nghiệp vụ chuyên môn chưa đáp ứng kịp yêu cầu nên làm hạn chế nhất định đến chất lượng kiểm toán. Năm 2005 là năm đầu tiên thực hiện kiểm toán theo quy định tại Luật NSNN 2002 có hiệu lực từ 2004, nhiều chế độ, chính sách quản lý kinh tế tài chính thay đổi hoặc chậm điều chỉnh bổ sung, không còn phù hợp thực tế, gây không ít khó khăn cho công tác kiểm tra, đánh giá, kết luận và kiến nghị kiểm toán. Nhìn chung, trong năm qua chất lượng kiểm toán đã được nâng cao hơn một bước, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của chính phủ, quốc hội và nhiệm vụ đặt ra đối với cơ quan KTNN.
Đánh giá sơ bộ kết quả kiểm toán 2005 cho thấy KTNN đã kiến nghị tăng thu, tiết kiệm chi và đưa vào quản lý qua NSNN 4.352 tỉ đồng; gồm: tăng thu cho NSNN 716 tỉ, giảm chi NSNN 985 tỉ đồng; ghi thu ghi chi và đưa vào quản lý qua NSNN 2.081 tỉ đồng; kiến nghị các khỏan tạm thu, tạm giữ, nợ đọng thuế, khác là 570 tỉ đồng.
Năm qua Lãnh đạo KTNN đã trực tiếp kiểm tra 24 tổ kiểm toán thuộc 13 đoàn kiểm toán do 7 KTNN chuyên ngành và 2 KTNN khu vực thực hiện để xem xét tình hình triển khai kế hoạch kiểm toán, đánh giá thực trạng thực hiện quy định về hồ sơ kiểm toán, quy trình kiểm toán và Quy chế tổ chức hoạt động đoàn kiểm toán; xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; chấn chỉnh đạo đức, tác phong, lề lối làm việc của kiểm toán viên. Công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán của kiểm toán trưởng, trưởng đoàn kiểm toán, tổ trưởng tổ kiểm toán cũng được chú trọng hơn thông qua việc phê duyệt và theo dõi thực hiện kế hoạch kiểm toán chi tiết; thực hiện quy chế tổ chức và hoạt động của đoàn kiểm toán; lập và ghi chép hồ sơ kiểm toán; xét duyệt biên bản kiểm toán và báo cáo kiểm toán... Nhiều đơn vị đã thành lập riêng tổ thẩm định báo cáo kiểm toán trước khi trình Lãnh đạo KTNN phê duyệt.
Năm 2005 công tác kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán đã bước đầu đi vào nề nếp. Toàn ngành đã tổ chức kiểm tra việc thực hiện kiến nghị đối với các cuộc kiểm toán thực hiện năm 2004 tại 13 tỉnh, 9 bộ ngành và 11 doanh nghiệp, 03 dự án và 10 đơn vị thuộc khối an ninh quốc phòng với số đơn vị trực thuộc là 313 đầu mối. Về cơ bản các đơn vị đã chấp hành các kiến nghị kiểm toán và báo cáo tình hình thực hiện kiến nghị về KTNN, nhất là các kiến nghị chấn chỉnh công tác quản lý. Đáng chú ý là năm qua có nhiều địa phương, đơn vị được kiểm toán đã có công văn đôn đốc, chấn chỉnh các đơn vị thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiến nghị kiểm toán và chấn chỉnh công tác quản lý tài chính - ngân sách sau khi có kết quả kiểm toán. Kết quả: Kiến nghị tăng thu cho ngân sách thực hiện đạt 248,1tỷ đồng; kiến nghị về chi ngân sách thực hiện đạt 327,7 tỷ đồng; kiến nghị về ghi thu, ghi chi và các khoản để ngoài ngân sách thực hiện đạt 942,3 tỷ đồng.
Bên cạnh những kết quả hoạt động chuyên môn nói trên, năm vừa qua các mặt công tác khác như tổ chức cán bộ, văn phòng, pháp chế, nghiên cứu khoa học, tạp chí... cũng đạt được những kết quả khả quan.
Năm 2006, năm đầu thực hiện Luật KTNN, với địa vị là cơ quan chuyên môn về kiểm tra tài chính nhà nước, do Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, KTNN đứng trước những đòi hỏi và thách thức mới. Nhiệm vụ trọng tâm và xuyên suốt là trong năm nay là "Thực hiện các giải pháp đồng bộ để nhanh chóng đưa Luật KTNN vào cuộc sống; sớm ổn định về tổ chức, bộ máy; tạo bước chuyển biến quan trọng về chất lượng kiểm toán và đạo đức của kiểm toán viên, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ kế hoạch kiểm toán 2006 và nhiệm vụ công tác khác của toàn ngành".
Để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ công tác năm nay, Lãnh đạo KTNN đã đề ra 9 nhóm giải pháp thực hiện, cụ thể như: Triển khai xây dựng kế hoạch kiểm toán 2006 theo tinh thần phục vụ cho Quốc hội phê chuẩn Quyết toán NSNN, phục vụ hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng kiểm toán báo cáo quyết toán NSNN 2004, công tác tổng hợp lập báo cáo kiểm toán 2005 và báo cáo thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán đúng thời gian quy định; sớm hoàn thành trình các dự thảo Nghị quyết, quyết định hướng dẫn thực hiện Luật KTNN; nhanh chóng kiện toàn bộ máy KTNN theo Luật KTNN và Nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội...