(kiemtoannn.gov.vn) - Chiều ngày 24/3/2016, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) – 111 Trần Duy Hưng, Hà Nội, Hội đồng thẩm định Chương trình khung và Chương trình chi tiết “Chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình” đã tổ chức họp dưới sự chủ trì của Ths. Ngô Văn Quý - Chủ tịch Hội đồng thẩm định- Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành IV .
Chương trình đào tạo, bồi dưỡng được xây dựng trên nguyên tắc: Vừa bao quát được các nội dung của đào tạo nghề kiểm toán bao gồm kiến thức và kỹ năng kiểm toán, vừa trang bị các kiến thức, kỹ năng cần thiết của công chức nhà nước; Kết hợp đào tạo ngạch, bậc Kiểm toán viên (KTV) và nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn và kỹ năng nghiệp vụ; Trang bị đầy đủ các kiến thức cơ bản về kinh tế - tài chính để làm nền tảng cho học tập chuyên môn, nghiệp vụ. Tất cả các KTV nhà nước không phân biệt chuyên ngành đã tốt nghiệp đều phải được trang bị khối kiến thức này, nhưng được xem xét miễn học hoặc miễn thi các môn tương đương đã học ở trường đại học.
Được biết, nội dung trọng tâm của Chương trình là các kiến thức, kỹ năng về nghiệp vụ kiểm toán gồm ngạch bậc KTV, ngạch bậc công chức và kỹ năng kiểm toán theo từng lĩnh vực. Chương trình nghiên cứu, kế thừa có chọn lọc những nội dung phù hợp trong các chương trình đào tạo trước đây và hiện có của KTNN.
Khung chương trình đào tạo, bồi dưỡng được thiết kế mang tính bao quát, xuyên suốt từ thấp đến cao, cấp thấp phải được đào tạo cơ bản để làm nền tảng cho đào tạo cấp cao. Chương trình xây dựng bám sát yêu cầu nhiệm vụ đối với mỗi cấp bậc KTVNN, cân đối giữa trang bị kiến thức lý luận và các vấn đề thực tiễn đặt ra đối với hoạt động kiểm toán; theo hướng “mở” để áp dụng phù hợp trong nhiều năm, có thể điều chỉnh khi chính sách, chế độ của Nhà nước thay đổi. Việc biên soạn tài liệu môn học và thực hiện giảng dạy phải đảm bảo cập nhật văn bản pháp luật có liên quan, chuẩn mực KTNN và gắn kết với hoạt động kiểm toán của KTNN.
Chương trình khung bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình gồm 3 cấp độ: Cấp độ 1 – Tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Tổng quan quy trình kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình; Kỹ năng kiểm toán chi tiết báo cáo quyết toán vốn đầu tư công trình hoàn thành hoặc hạng mục công trình hoàn thành. Cấp độ 2 - Kỹ năng khảo sát và lập kế hoạch kiểm toán dự án đầu tư và xác định rủi ro và trọng yếu kiểm toán; Kỹ năng kiểm toán đặc thù đối với dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp; Kỹ năng kiểm toán đặc thù đối với đầu tư xây dựng công trình hạ tầng cơ sở; Kỹ năng kiểm toán đặc thù đối với dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ODA. Cấp độ 3 - Kỹ năng đánh giá phân tích trong kiểm toán dự án đầu tư; Kỹ năng đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả đối với Dự án đầu tư xây dựng công trình; Kỹ năng kiểm toán chi tiết việc chấp hành pháp luật, chế độ quản lý đầu tư xây dựng, chế độ tài chính, kế toán.
Chương trình cấp độ 1 dành cho công chức được phân công kiểm toán dự án đầu tư có từ 1-3 năm kinh nghiệm; Các đối tượng khác cần bồi dưỡng kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ kiểm toán dự án đầu tư.
Chương trình cấp độ 2 dành cho công chức được phân công kiểm toán dự án đầu tư có từ 4-8 năm kinh nghiệm; Các đối tượng khác cần bồi dưỡng kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ kiểm toán dự án đầu tư.
Chương trình cấp độ 3 dành cho công chức được phân công kiểm toán dự án đầu tư có từ 9 năm kinh nghiệm trở lên; Các đối tượng khác cần bồi dưỡng kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ kiểm toán dự án đầu tư.
Dự kiến tổng thời gian bồi dưỡng của Chương trình là 176 tiết, trong đó có 50% lý thuyết và 50% thảo luận. Chương trình cấp độ 1: 64 tiết, trong đó bồi dưỡng tập trung trên lớp: 48 tiết; Ôn tập, kiểm tra: 16 tiết. Chương trình cấp độ 2: 64 tiết, bồi dưỡng tập trung trên lớp: 48 tiết; Ôn tập, kiểm tra: 16 tiết. Chương trình cấp độ 3: 48 tiết, bồi dưỡng tập trung trên lớp: 32 tiết; Ôn tập, kiểm tra: 16 tiết. Phương pháp giảng dạy kết hợp giữa giảng viên và thảo luận, trao đổi tại lớp học. Phương pháp đánh giá sẽ thực hiện làm bài kiểm tra hết môn sau khi kết thúc chương trình.
Hội đồng thẩm định đánh giá Chương trình khung và Chương trình chi tiết “Chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình” đã bám sát nội dung chương trình khung đã được Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành.
Hội đồng thẩm định cũng đã đóng góp các ý kiến hoàn thiện Chương trình khung và Chương trình chi tiết “Chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình” theo hướng bám sát với các quy định Luật KTNN 2015 và hệ thống Chuẩn mực Kiểm toán nhà nước sắp được ban hành.
Kết quả đánh giá Chương trình khung và Chương trình chi tiết “Chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình” đạt yêu cầu nhưng cần hoàn thiện theo kết luận của Hội đồng thẩm định./.
Khánh Vy