Ngày 06/10/2015, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã ban hành “Kế hoạch hành động thực hiện vai trò Chủ tịch và thành viên Ban Điều hành ASOSAI giai đoạn 2015-2024 của KTNN” (Kế hoạch hành động ASOSAI). Đây là Kế hoạch hành động mang tính chiến lược; vừa đặt ra một cách đầy đủ, toàn diện những yêu cầu cấp bách trước mắt, vừa có tính dài hạn cho KTNN trong việc tăng cường năng lực hội nhập quốc tế nhằm hoàn thành tốt vai trò trong ASOSAI và các tổ chức quốc tế mà KTNN là thành viên.
Một số yếu tố quan trọng quyết định sự thành công
Cùng với thuận lợi do địa vị pháp lý của KTNN đã được hiến định, có thể nói yếu tố quan trọng hàng đầu sẽ quyết định đến việc thực hiện thành công Kế hoạch hành động ASOSAI chính là nguồn nhân lực để thực hiện nhiệm vụ hội nhập và hợp tác quốc tế. KTNN Việt Nam cần phải có một đội ngũ cán bộ, công chức có đủ năng lực chuyên môn nghiệp vụ, tư tưởng, chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sáng..., để đảm đương nhiệm vụ với yêu cầu ngày càng cao về tiêu chuẩn, chất lượng được xác định trong Luật KTNN (sửa đổi) và yêu cầu hội nhập quốc tế hiện nay.
Thực tế cho thấy, hầu hết cán bộ, công chức của KTNN đều được đào tạo bài bản, có trình độ đại học và trên đại học; nhiều công chức có tới 2-3 bằng đại học với các chuyên ngành khác nhau về kinh tế, tài chính, ngân hàng, ngoại ngữ, quan hệ quốc tế… Trong số đó, không ít người tốt nghiệp từ các trường đào tạo danh tiếng tại nước ngoài, có phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm với sự phát triển của KTNN.
Bên cạnh đó, việc triển khai Kế hoạch hành động ASOSAI đã và đang nhận được sự đồng tình, ủng hộ mạnh mẽ của lãnh đạo KTNN. Điều này được thể hiện rõ thông qua quá trình vận động đăng cai Đại hội ASOSAI cũng như ngay sau khi ban hành Kế hoạch hành động ASOSAI, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã ra quyết định thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện vai trò Chủ tịch và thành viên Ban Điều hành ASOSAI giai đoạn 2015-2024 của KTNN. Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ tham mưu giúp Tổng Kiểm toán Nhà nước chỉ đạo các đơn vị trực thuộc KTNN xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của KTNN với vai trò Chủ tịch và thành viên Ban Điều hành ASOSAI giai đoạn 2015-2024.
Việc triển khai Kế hoạch hành động ASOSAI thời gian qua cũng đã có sự phối hợp, ủng hộ của các đơn vị, sự tham gia tích cực của cán bộ, công chức, kiểm toán viên của KTNN. Vụ Hợp tác quốc tế là đơn vị chủ trì tham mưu giúp Tổng Kiểm toán Nhà nước xây dựng, ban hành Kế hoạch hành động ASOSAI, tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, đòi hỏi phải có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các đơn vị trực thuộc KTNN, coi hoạt động hội nhập và hợp tác quốc tế là một nhiệm vụ chính trị quan trọng, sự tham gia bằng hành động cụ thể của cán bộ, công chức, kiểm toán viên toàn ngành ở những khía cạnh, vị trí công tác phù hợp, đặc biệt là sự tham gia của lực lượng công chức nòng cốt, vừa có kinh nghiệm về chuyên môn kiểm toán, vừa có trình độ ngoại ngữ đáp ứng nhu cầu hội nhập.
Hiện tại, Vụ Hợp tác quốc tế đang phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu với Tổng Kiểm toán Nhà nước phê duyệt Kế hoạch đào tạo năm 2016 và Kế hoạch đào tạo giai đoạn 2016-2018 cho khoảng 50-70 công chức, hướng tới xây dựng lực lượng nòng cốt, cơ bản để có thể đảm đương thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động quan trọng mà KTNN với vai trò thành viên và Chủ tịch Ban Điều hành ASOSAI (chủ trì, điều hành các hội nghị, hội thảo quốc tế; tham gia sâu vào các hoạt động chuyên môn...).
Những thách thức đang đặt ra
Trước sứ mệnh, vai trò quan trọng và với trách nhiệm ngày càng lớn mà tổ chức ASOSAI đã tin tưởng giao phó, ngoài những cơ hội dễ dàng nhận ra, KTNN sẽ phải đối diện với những thách thức, khó khăn nhất định:
Mặc dù đã được tăng cường mạnh mẽ nhưng nguồn nhân lực thực hiện hoạt động hội nhập và hợp tác quốc tế, đặc biệt là nguồn nhân lực có kinh nghiệm cả về chuyên môn kiểm toán và ngoại ngữ của KTNN vẫn còn hạn chế. Cũng vì thế, việc tham gia của công chức, viên chức, kiểm toán viên vào các hoạt động hội nhập và hợp tác quốc tế, các ban, nhóm công tác của ASOSAI còn hạn chế. Một số đơn vị trong ngành chưa dành sự quan tâm đúng mức, chưa thực sự coi hoạt động hội nhập và hợp tác quốc tế là nhiệm chung vì sự phát triển của KTNN. Công tác tuyên truyền, phổ biến những thông tin cơ bản về ASOSAI và Kế hoạch hành động ASOSAI đến cán bộ, công chức, kiểm toán viên của KTNN còn hạn chế hoặc chưa được tiếp nhận một cách tích cực.
Thực hiện thành công Kế hoạch hành động ASOSAI đồng nghĩa với việc hoàn thành tốt vai trò Chủ tịch và thành viên Ban Điều hành ASOSAI, điều này giúp nâng cao vai trò, vị thế và hiệu quả hoạt động của KTNN trong khuôn khổ ASOSAI và các tổ chức quốc tế mà KTNN là thành viên; nâng cao năng lực chuyên môn và thể chế của KTNN theo thông lệ quốc tế; góp phần thực hiện chủ trương, đường lối đối ngoại chủ động, tích cực hội nhập quốc tế của Đảng, Nhà nước và thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020.
Phan Trường Giang - Vụ phó Vụ HTQT
(Theo Báo Kiểm toán ngày 18/02/2016)