(kiemtoannn.gov.vn) – Chiều 11/01/2016, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN), 111 Trần Duy Hưng, Hà Nội, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán (CĐ&KSCLKT) tổ chức Hội nghị triển khai chương trình công tác năm 2016. Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên dự và chỉ đạo Hội nghị.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên chỉ đạo Hội nghị
Tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo một số đơn vị của KTNN; Lãnh đạo và cán bộ, công chức, người lao động Vụ CĐ&KSCLKT.
Thay mặt đơn vị, Vụ trưởng Vụ CĐ&KSCLKT Hoàng Quang Hàm đã đọc Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 và xây dựng chương trình công tác năm 2016.
Theo đó, trong năm 2015, Vụ CĐ&KSCLKT đã tham gia tích cực trong hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và chế độ kiểm toán. Vụ đã chủ trì phối hợp với các đơn vị trong ngành tham mưu cho Ban chỉ đạo xây dựng hệ thống chuẩn mực KTNN, cơ bản thực hiện xong bước dự thảo Hệ thống chuẩn mực: Ban hành được 04 chuẩn mực; 14 chuẩn mực đã tổ chức hội thảo trong Ngành và lấy ý kiến của các chuyên gia ngoài Ngành; 07 chuẩn mực đã đăng Website lấy ý kiến của các cơ quan hữu quan; 13 chuẩn mực đã họp lấy ý kiến của thường trực Tổ soạn thảo chưa đăng Website.
Toàn cảnh Hội nghị
Vụ đã chủ trì phối hợp với các đơn vị trong Ngành sửa đổi mẫu biểu hồ sơ kiểm toán trong lĩnh vực kiểm toán ngân sách địa phương cho phù hợp với yêu cầu đổi mới hoạt động kiểm toán trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành áp dụng trong năm 2015; Xây dựng, trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành hướng dẫn công tác kiểm tra, đối chiếu số liệu báo cáo của người nộp thuế khi kiểm toán tại cơ quan thuế trong các cuộc kiểm toán ngân sách địa phương; Tổ chức lấy ý kiến đánh giá, góp ý trong toàn Ngành về Qui chế kiểm soát chất lượng kiểm toán, hệ thống hồ sơ mẫu biểu kiểm toán để tổng hợp báo cáo Lãnh đạo KTNN cho chủ trương sửa đổi, hoàn thiện
Vụ cũng tham mưu cho Lãnh đạo KTNN ban hành hướng dẫn trình bày nội dung kiểm toán thực hiện đề án tái cơ cấu DNNN trong cuộc kiểm toán doanh nghiệp; Tham gia rà soát, thẩm định nhiều văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý của ngành; Tham gia đóng góp ý kiến nhiều văn bản khác của Ngành.
Năm 2015, Vụ CĐ&KSCLKT đã hoàn thành tốt nhiệm vụ kiểm soát chất lượng kiểm toán. Vụ đã xây dựng 03 Báo cáo đánh giá thực trạng hoạt động kiểm toán và hoạt động kiểm soát chất lượng kiểm toán để tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước, Ban cán sự Đảng KTNN điều hành và quản lý hoạt động kiểm toán: Báo cáo về những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động kiểm soát chất lượng kiểm toán năm 2015; Báo cáo tình hình lập, thực hiện KHKT chi tiết và kiểm soát chất lượng kiểm toán của KTNN chuyên ngành, khu vực; Báo cáo tình hình thực hiện đối chiếu khi kiểm toán ngân sách địa phương của các Đoàn kiểm toán đợt 1 năm 2015.
Hoạt động kiểm soát chất lượng kiểm toán năm 2015 của Vụ đã có nhiều đổi mới về phương thức, cách làm, cách tiếp cận nên chất lượng kiểm soát được nâng lên, tạo được sự đồng thuận của các KTNN chuyên ngành, khu vực và được đánh giá cao của Lãnh đạo KTNN.
Trong năm, Vụ đã thẩm định có chất lượng tất cả các kế hoạch kiểm toán: Hoàn thành việc kiểm soát trực tiếp18 cuộc kiểm toán, gián tiếp 184 cuộc và đang thực hiện kiểm tra hồ sơ 10 cuộc kiểm toán, phấn đấu hoàn thành và phát hành báo cáo kiểm tra hồ sơ trong tháng 1/2016.
Ngoài ra, Vụ tiếp tục duy trì với chất lượng tốt việc thẩm định các Kế hoạch kiểm toán của cuộc kiểm toán.
Kết quả thẩm định của Vụ đảm bảo tiến độ, kịp thời tham mưu cho Lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước về việc xác định trọng yếu, rủi ro kiểm toán; phương pháp kiểm toán dựa trên cơ sở xác định trọng yếu và đánh giá rủi ro kiểm toán.
Qua kiểm tra, kiểm soát, Vụ CĐ&KSCLKT đã có nhiều ý kiến đóng góp cho các KTNN chuyên ngành, khu vực, các Đoàn, Tổ kiểm toán về việc thu thập, lưu trữ bằng chứng kiểm toán; thực hiện mục tiêu, nội dung của các cuộc kiểm toán; tổ chức kiểm soát chất lượng kiểm toán của KTNN chuyên ngành, khu vực và của các Đoàn kiểm toán trong việc xác định và thực hiện mục tiêu, phạm vi kiểm soát, phương thức kiểm soát... Đồng thời kịp thời tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước, BCS Đảng KTNN chấn chỉnh hoạt động kiểm toán, hoạt động kiểm soát chất lượng kiểm toán và hoàn thiện cơ chế chính sách quản lý hoạt động kiểm toán, tăng cường hiệu quả, hiệu lực kiểm soát chất lượng kiểm toán.
Về công tác kiểm toán, Vụ đã chủ trì thực hiện cuộc kiểm toán Chương trình quốc gia về an toàn lao động, vệ sinh lao động năm 2014. Mặc dù quy mô tài chính của cuộc kiểm toán không lớn, thời gian kiểm toán ngắn, nhưng kết quả kiểm toán đã kiến nghị xử lý tài chính 365 triệu động và đặc biệt là BCKT đã đánh giá hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện Chương trình, kiểm toán dòng tiền theo yêu cầu của nhà tài trợ. Quá trình kiểm toán, Đoàn kiểm toán đã tuân thủ các qui định trong hoạt động kiểm toán, hoạt động kiểm tra, soát xét chất lượng kiểm toán; chế độ báo cáo được thực hiện nghiêm túc.
Năm 2015 Vụ đã phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện công tác qui hoạch, điều động luận chuyển công chức, kiểm toán viên; phân công nhiệm vụ công tác của lãnh đạo Vụ cũng như các cán bộ, phù hợp với sở trường, năng lực công tác tạo tiền đề để hoàn thiện tổ chức bộ máy, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Xác định đào tạo, bồi dưỡng là vấn đề căn bản, cốt lõi để nâng cao chất lượng đội ngũ nên trong năm 2015, Vụ đã tổ chức nhiều lớp tập huấn nghiệp vụ, trao đổi kinh nghiệm kiểm toán và kiểm soát chất lượng kiểm toán. Đồng thời chủ động bố trí cán bộ tham gia các lớp học do các Tổ chức thế giới tổ chức để nâng cao trình độ chuyên môn cho công chức; sắp xếp, bố trí một số công chức đi kiểm toán cùng với các KTNN chuyên ngành, khu vực để nắm bắt thông tin, học hỏi kinh nghiệm về kiểm toán, kiểm soát chất lượng kiểm toán phục vụ việc tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước xây dựng chế độ, sửa đổi hồ sơ mẫu biểu và hoàn thiện cơ chế, chính sách kiểm soát chất lượng kiểm toán.
Về Phương hướng, mục tiêu năm 2016, ông Hoàng Quang Hàm cho biết, Vụ CĐ&KSCLKT phấn đấu thực hiện tốt công tác tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước một số nội dung trọng tâm: Nâng cao nhận thức về sự cần thiết phải kiểm soát hoạt động kiểm toán trong toàn Ngành; Xây dựng xong hệ thống chuẩn mực KTNN theo hướng tuân thủ ISAI; Hoàn thiện một bước cơ chế chính sách về hoạt động kiểm toán và kiểm soát chất lượng kiểm toán cho phù hợp với Luật KTNN 2015 năm 2015, phù hợp với yêu cầu đổi mới trong xây dựng kế hoạch kiểm toán và kiểm soát chất lượng kiểm toán; Hoàn chỉnh bộ máy, nhân sự và nâng cao năng lực cho công chức, KTV làm nhiệm vụ kiểm soát chất lượng kiểm toán; Nâng cao một bước hiệu quả, hiệu lực công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán; kiểm soát chặt chẽ bằng chứng kiểm toán đối với các phát hiện kiểm toán liên quan đến sai sót của các đơn vị được kiểm toán, giảm thiểu khiếu nại của các đơn vị được kiểm toán.
Vụ trưởng Vụ CĐ&KSCLKT Hoàng Quang Hàm phát biểu tại Hội nghị
Cụ thể, trong công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và chế độ kiểm toán, Vụ tiếp tục tham gia soạn thảo hệ thống chuẩn mực của KTNN và xây dựng các hướng dẫn việc thực hiện hệ thống chuẩn mực mới khi được Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành; Chủ trì, soạn thảo, sửa đổi hệ thống mẫu biểu hồ sơ kiểm toán trình Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét quyết định để triển khai thực hiện; Hoàn thiện việc sửa đổi Quy chế kiểm soát chất lượng kiểm toán để nâng cao chất lượng kiểm soát trong toàn Ngành; Thực hiện tốt nhiệm vụ chủ trì tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước sửa đổi các văn bản về nghiệp vụ kiểm toán.
Về công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán, Vụ tiếp tục triển khai kiểm tra hồ sơ kiểm toán các cuộc kiểm toán còn lại của năm 2015; Xây dựng kế hoạch kiểm soát chất lượng kiểm toán năm 2016 trình Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt và tổ chức thực hiện Kế hoạch Kiểm soát chất lượng kiểm toán năm 2016 đảm bảo tiến độ và chất lượng; Tham gia thẩm định Kế hoạch kiểm toán và tham dự các hội nghị xét duyệt KHKT của các cuộc kiểm toán; Tham dự hội nghị xét duyệt BCKT để trình bày Báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán theo quy định của Tổng Kiểm toán nhà nước.
Trong công tác kiểm toán, Vụ tổ chức thực hiện tốt cuộc kiểm toán Báo cáo tài chính, các hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước năm 2015 của Tổng công ty Vận tải Hà Nội, đáp ứng yêu cầu là cuộc kiểm toán thí điểm phương pháp tiếp cận hoạt động kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu kiểm toán; tham gia các cuộc kiểm toán trong Ngành...
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên đánh giá cao những cố gắng, nỗ lực và quyết tâm của tập thể Vụ CĐ&KSCLKT trong năm 2015. “Kiểm soát chất lượng kiểm toán là công tác khó khăn, phức tạp, động chạm tới nhiều đơn vị, vì vậy những thành tích đã đạt được trong năm 2015 của Vụ CĐ&KSCLKT là rất đáng biểu dương, khích lệ” - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước nói.
Về triển khai nhiệm vụ năm 2016, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu, Vụ CĐ&KSCLKT bám sát 05 nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2016 của toàn Ngành để vận dụng vào hoạt động cụ thể của đơn vị.
Nhấn mạnh tới công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán, Phó Tổng Kiểm toán cho rằng, Vụ CĐ&KSCLKT cần đặt trọng tâm kiểm soát công tác tổ chức, điều hành và hoạt động kiểm soát của đơn vị chủ trì kiểm toán, trực tiếp là Tổ kiểm soát của đơn vị chủ trì kiểm toán, không tập trung kiểm soát trực tiếp kiểm toán viên. Vụ CĐ&KSCLKT cũng nên phối hợp chặt chẽ với Trung tâm tin học để tăng cường, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng hoạt động công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán của đơn vị và của toàn Ngành.
Thay mặt đơn vị, Vụ trưởng Vụ CĐ&KSCLKT cảm ơn những ý kiến chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên; đồng thời tin tưởng với sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên của BCS Đảng, Đảng uỷ KTNN, cùng với cố gắng, nỗ lực và quyết tâm của tập thể cán bộ, công chức, người lao động của đơn vị, Vụ CĐ&KSCLKT sẽ vượt qua những khó khăn, thách thức để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Cùng ngày, Vụ CĐ&KSCLKT cũng đã tổ chức thành công Hội nghị thực hiện quy chế dân chủ cơ sở năm 2015; Hội nghị tổng kết công tác Đảng năm 2015./.
Ngọc Bích