KTNN khu vực I triển khai chương trình công tác năm 2016 Tham dự Hội nghị có đại diện Lãnh đạo một số đơn vị của KTNN; Lãnh đạo, công chức và người lao động của KTNN khu vực I. Báo cáo về kết quả công tác năm 2015, Phó Kiểm toán trưởng Nguyễn Đình Sơn cho biết, năm 2015 đơn vị được giao 10 cuộc kiểm toán (ngân sách 04 tỉnh, thành phố; 03 Tổng công ty; 02 dự án đầu tư và 01 chuyên đề). Mặc dù phải tăng cường kiểm toán quyết toán ngân sách địa phương (NSĐP), nhằm thực hiện mục tiêu phục vụ phê chuẩn quyết toán của HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Bên cạnh đó, đơn vị còn kết hợp tổ chức kiểm toán các chuyên đề toàn Ngành, nhưng với việc tập trung kiểm toán tổng hợp quyết toán ngân sách nhằm rút ngắn thời gian, giảm nhân lực cho mỗi cuộc kiểm toán, nên KTNN khu vực I vẫn hoàn thành kế hoạch kiểm toán đúng tiến độ, chất lượng kiểm toán được nâng lên, kết quả kiểm toán đã đánh giá một cách toàn diện công tác quản lý, điều hành ngân sách ở từng địa phương.         Toàn cảnh Hội nghị Mục tiêu phục vụ HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê chuẩn quyết toán NSĐP cơ bản đã đạt được do các cuộc kiểm toán quyết toán NSĐP đã được triển khai sớm, KTNN khu vực I đã phát hành 02 BCKT trong tháng 9/2015, 02 cuộc kiểm toán đã tổ chức kết luận trong tháng 11/2015 và các BCKT đã trình, được phát hành trong tháng 11/2015 nên đã đảm bảo thời hạn, nội dung xác nhận số liệu quyết toán làm cơ sở HĐND các tỉnh, thành phố phê chuẩn quyết toán NSĐP năm 2015. Trong năm, dự kiến tổng số kiến nghị xử lý tài chính của KTNN khu vực I đạt 3.297.099 triệu đồng, trong đó: Tăng thu NSNN các khoản thu về thuế và thu khác 1.050.934 trđ; giảm chi NSNN: 142.276 triệu đồng; xử lý tài chính khác: 1.028.189 triệu đồng. Ngoài ra, đã kiến nghị UBND các cấp, các cơ quan có thẩm quyền xử lý tài chính theo quy định với tổng số 1.075.701 triệu đồng; đồng thời đã kiến nghị với các địa phương, đơn vị được kiểm toán khắc phục những hạn chế, thiếu sót trong quản lý, điều hành ngân sách, sử dụng tiền và tài sản nhà nước, góp phần từng bước đưa công tác quản lý kinh tế, tài chính ngày càng hiệu quả hơn. Về công tác kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán, KTNN khu vực I đã hoàn thành việc kiểm tra thực hiện kiến nghị tại 10/10 đơn vị và đang tiếp tục đôn đốc các đơn vị thực hiện kiến nghị kiểm toán. Tổng hợp kết quả kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2015 đối với các kiến nghị của các báo cáo kiểm toán năm 2014, số thực hiện 803.705 triệu đồng, đạt 63%. Đánh giá về nguyên nhân chủ yếu chưa thực hiện đầy đủ kiến nghị KTNN, Báo cáo chỉ rõ, đối với các khoản tăng thu tại các địa phương còn có một số doanh nghiệp có khó khăn nên chưa thực hiện nộp NSNN; Đối với chi đầu tư XDCB, một số công trình chưa được bố trí vốn, chưa có khối lượng đề nghị thanh toán nên chưa có cơ sở thực hiện giảm cấp phát, thanh toán. Một số công trình, dự án KTNN kiến nghị thu hồi, giảm thanh toán, đơn vị có công văn đề nghị sẽ giảm trừ khi quyết toán công trình nên chưa thực hiện. Một số dự án KTNN kiến nghị giảm giá trúng thầu là các dự án đổi đất lấy cơ sở hạ tầng, đơn vị đề nghị sẽ điều chỉnh giảm khi quyết toán công trình với cơ quan nhà nước; Các khoản thu hồi tạm ứng, xử lý tài chính khác, do việc bố trí vốn hạn chế, các đơn vị gặp khó khăn nên tỷ lệ thực hiện các khoản thu hồi tạm ứng, bố trí hoàn trả nguồn chưa cao… Năm 2015, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được đơn vị rất chú trọng. Trong năm, thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức của KTNN năm 2015, ngay từ đầu năm, KTNN khu vực I đã thực hiện tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo đúng kế hoạch đề ra, đáp ứng theo yêu cầu thực hiện nhiệm vụ kiểm toán năm 2015. Triển khai công tác xây dựng và tập huấn, phổ biến pháp luật, năm 2015, KTNN khu vực I đã thực hiện rà soát và đề xuất ban hành mới Quy định về thực hiện kiến nghị kiểm toán của KTNN; Đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định trình tự lập, thẩm định, xét duyệt và phát hành báo cáo kiểm toán của KTNN và quy định về trình tự lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm toán của cuộc kiểm toán. Trong năm, đơn vị cũng đã cử nhân sự tham gia Tổ soạn thảo và lập dự toán kinh phí xây dựng Quy trình kiểm toán ngân sách địa phương thay thế Quyết định số 02/2013/QĐ-KTNN ngày 29/3/2013 của Tổng Kiểm toán nhà nước; phối hợp với Vụ Pháp chế tổ chức Hội nghị tập huấn Luật KTNN sửa đổi cho toàn thể Lãnh đạo, công chức, người lao động trong tháng 12/2015; tham gia xây dựng chuẩn mực kiểm toán, hệ thống các văn bản hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với Luật KTNN sửa đổi... Năm 2015, KTNN khu vực I tiếp tục đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của đơn vị. Bên cạnh việc duy trì, bảo đảm hoạt động an toàn, liên tục cho hệ thống mạng internet và mạng nội bộ, KTNN khu vực I đã đẩy mạnh việc ứng dụng phần mềm hỗ trợ hoạt động kiểm toán như: Tiếp tục khai thác, sử dụng phần mềm tổng hợp kết quả kiểm toán; phần mềm quản lý thông tin nhật ký kiểm toán; cử kiểm toán viên phối hợp với Trung tâm Tin học khảo sát phục vụ xây dựng, vận hành thử nghiệm phần mềm Hệ cơ sở dữ liệu đầu mối kiểm toán của KTNN, cử công chức tham gia các lớp ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động kiểm toán... Năm 2015 là năm kỷ niệm 20 năm thành lập KTNN khu vực I, theo phương án được Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt, đơn vị đã tổ chức các hoạt động giao lưu thể thao, văn nghệ, tổ chức Lễ Kỷ niệm 20 năm thành lập và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất trang trọng, tiết kiệm. Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 của KTNN khu vực I cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế và những bài học kinh nghiệm rút ra từ quá trình thực hiện nhiệm vụ năm 2015 và đề xuất các giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2016 của Đơn vị. Trình bày về kế hoạch năm 2016, ông Nguyễn Đình Sơn cho biết, tập thể công chức và người lao động KTNN khu vực I quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, kế hoạch kiểm toán năm 2016 do Tổng Kiểm toán nhà nước giao; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về nhân lực, vật lực, bám sát các chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước, hướng dẫn của Ngành để triển khai thực hiện công tác kiểm toán đúng tiến độ, đảm bảo mục tiêu, nội dung kiểm toán đã đề ra, gắn KHKT năm với kế hoạch đào tạo chung của Ngành. Năm 2016, đơn vị tiếp tục triển khai đồng bộ các mục đích chiến lược của Kế hoạch chiến lược phát triển KTNN giai đoạn 2013-2017; nâng cao hiệu lực, hiệu quả và chất lượng hoạt động kiểm toán trên cơ sở áp dụng các Chuẩn mực kiểm toán đã ban hành; phấn đấu phát hành báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách kịp thời phục vụ HĐND các tỉnh, thành phố phê chuẩn quyết toán NSĐP; tăng cường kiểm toán tổng hợp, đa dạng hoá phương pháp thu thập bằng chứng kiểm toán; tập trung kiểm toán đánh giá công tác quản lý điều hành, đánh giá tính kinh tế, hiệu quả, hiệu lực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; đổi mới cách viết báo cáo theo hướng ngắn gọn, rõ ràng, kiến nghị phù hợp đối với các phát hiện kiểm toán; thực hiện tốt chế độ báo cáo tiến độ và kết quả kiểm toán theo từng cấp để kịp thời chỉ đạo điều hành; nâng cao chất lượng công tác xây dựng kế hoạch kiểm toán, công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán; đẩy mạnh công tác tự kiểm tra, kiểm soát nội bộ. Tăng cường các biện pháp kiểm tra hướng dẫn kiểm toán viên tuân thủ Luật KTNN năm 2015 và các quy định của Ngành. Tham gia với Vụ Tổng hợp và các KTNN chuyên ngành, khu vực thực hiện công tác thẩm định dự toán ngân sách năm 2017 của các địa phương theo sự phân công của Tổng Kiểm toán nhà nước. Thực hiện kiểm tra, theo dõi việc thực hiện kết luận và kiến nghị kiểm toán năm 2015 theo đúng quy định của Ngành. Đơn vị cũng sẽ tổ chức tập huấn quy trình, hồ sơ mẫu biểu kiểm toán phù hợp với Luật Kiểm toán nhà nước năm 2015, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ nâng cao trình độ cho cán bộ công chức trong đơn vị. Cử công chức tham gia các lớp học do KTNN tổ chức. Khuyến khích các công chức tham gia nghiên cứu khoa học để nâng cao trình độ chuyên môn phục vụ công tác kiểm toán và triển khai các đề tài nghiên cứu khoa học do KTNN phân công đảm bảo chất lượng và thời gian. Hội nghị cũng đã nghe đại diện lãnh đạo một số đơn vị trong Ngành, các phòng chuyên môn của Đơn vị tham luận, đóng góp ý kiến hoàn thiện Báo cáo Báo tổng kết công tác năm 2015 và kế hoạch năm 2016 của KTNN khu vực I.Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Cao Tấn Khổng chúc mừng những thành tích KTNN khu vực I đã đạt được trong năm 2015. Theo Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, đạt được những thành tích này là do tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức của toàn thể cán bộ, người lao động của đơn vị ngày càng nâng cao; Đơn vị có sự kế thừa những kinh nghiệm, bài học trong quá trình hoạt động thời gian qua; Quan trọng nhất là có sự đoàn kết, nhất trí trong toàn đơn vị. Triển khai kế hoạch công tác năm 2016, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu tập thể lãnh đạo, cán bộ và người lao động KTNN khu vực I cần chú trọng nâng cao trình độ, cập nhật những kiến thức, quy định mới như Luật KTNN năm 2015 và một loạt những văn bản pháp luật liên quan như Luật NSNN, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế... tiếp tục đổi mới cách nghĩ, cách làm, nâng tầm thành “chuyên gia về kiểm toán” để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán, xứng đáng với vai trò, vị thế ngày càng cao của KTNN. Trên cơ sở những kinh nghiệm, các bài học rút ra trong quá trình triển khai nhiệm vụ năm 2015, KTNN khu vực I cần đẩy mạnh cải cách hành chính ở tất cả các khâu trong hoạt động kiểm toán và các hoạt động khác của đơn vị, nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng công tác năm 2016. Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước tin tưởng, với các thành tích đã đạt được, cùng với sự cố gắng, đồng lòng của tập thể Lãnh đạo, cán bộ công chức và người lao động, KTNN khu vực I sẽ thực hiện thắng lợi được các nhiệm vụ đã đặt ra. Thay mặt tập thể KTNN khu vực I, Kiểm toán trưởng Vũ Khánh Toàn trọng cảm ơn và tiếp thu những ý kiến chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Cao Tấn Khổng, đồng thời cam kết tập thể KTNN khu vực I sẽ bám sát những ý kiến chỉ đạo của Ban Cán sự Đảng, Đảng ủy, lãnh đạo KTNN; phối hợp chặt chẽ của các đơn vị trong Ngành; đoàn kết thống nhất trong toàn Đơn vị, quyết tâm khắc phục mọi khó khăn, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, kế hoạch năm 2016 được giao. Cùng ngày, KTNN khu vực I đã tiến hành thành công Hội nghị thực hiện quy chế dân chủ cơ sở năm 2015./. Ngọc Bích