(kiemtoann.gov.vn) - Ngày 22/12/2015, tại Đà Nẵng, Kiểm toán nhà nước (KTNN) khu vực III đã tổ chức Hội nghị triển khai chương trình công tác năm 2016. Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hoàng Hồng Lạc dự và chỉ đạo Hội nghị. Tham dự có đại diện lãnh đạo một số Vụ tham mưu của KTNN, lãnh đạo và toàn thể công chức, người lao động KTNN khu vực III.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hoàng Hồng Lạc chỉ đạo Hội nghị
Hội nghị đã nghe Phó Kiểm toán trưởng KTNN khu vực III NguyễnVăn Đức đọc Báo cáo Tổng kết công tác năm 2015 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016.
Theo Báo cáo, năm 2015, KTNN khu vực III được giao nhiệm vụ thực hiện 09 cuộc kiểm toán. Ngoài ra, đơn vị còn cử 01 tổ công tác để thực hiện nhiệm vụ kiểm toán Chuyên đề phát hành, quản lý và sử dụng vốn Trái phiếu Chính phủ năm 2014.
Đến nay, KTNN khu vực III đã triển khai và kết thúc đúng thời hạn 9/9 cuộc kiểm toán; đã trình phát hành 8/9 báo cáo kiểm toán (BCKT). Tổ công tác của KTNN khu vực III đã phối hợp với KTNN chuyên ngành II thực hiện nhiệm vụ kiểm toán Chuyên đề phát hành, quản lý và sử dụng vốn Trái phiếu Chính phủ năm 2014, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Toàn cảnh Hội nghị
Tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2015 về niên độ ngân sách năm 2014, KTNN khu vực III dự kiến xử lý tài chính số tiền 960.730 triệu đồng, gồm: Tăng thu ngân sách 19.882 triệu đồng; giảm chi NSNN 491.861 triệu đồng; các khoản nợ phát hiện tăng thêm 345.081 triệu đồng; các khoản phải nộp, hoàn trả, quản lý qua ngân sách 103.905 triệu đồng.
Xác định nhiệm vụ trọng tâm năm 2015 của KTNN khu vực III là xác nhận báo cáo quyết toán ngân sách địa phương (NSĐP) thuộc 4 tỉnh, thành phố trên địa bàn khu vực, ngay từ đầu năm 2015, Lãnh đạo đơn vị đã chỉ đạo các phòng nghiệp vụ nghiên cứu kỹ Đề cương kiểm toán NSĐP và tổ chức trao đổi cụ thể trong nội bộ cơ quan. Với sự chuẩn bị chu đáo cùng cố gắng nỗ lực của tập thể đơn vị, nên tất cả các Đoàn kiểm toán đều hoàn thành tốt nhiệm vụ, đã phát hiện ra những sai sót, thiếu sót trong công tác quản lý tài chính, ngân sách của các địa phương; đồng thời đã chỉ ra nhiều hạn chế trong công tác quản lý điều hành ngân sách của địa phương; đã kiến nghị sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản tại các địa phương liên quan đến công tác quản lý điều hành ngân sách, đầu tư XDCB, quản lý thu của cơ quan thu.
Về công tác khảo sát lập KHKT, Đơn vị luôn bám sát mục tiêu, tập trung kiểm toán tổng hợp để thu thập thông tin, giảm khối lượng công việc khi thực hiện kiểm toán; lựa chọn lực lượng KTV thực hiện xuyên suốt từ khâu khảo sát, lập KHKT, kiểm toán tổng hợp đến lập BCKT, đã tạo điều kiện cho KTV nắm vững, hiểu rõ về lĩnh vực được phân công, có điều kiện nghiên cứu sâu và đề ra phương pháp tiếp cận, thực thi ý tưởng kiểm toán phù hợp đối với đơn vị được kiểm toán; bố trí nhân sự Đoàn kiểm toán đảm bảo theo quy định công khai, minh bạch; bố trí KTV phù hợp với công việc được xác định trong kế hoạch…
Về thực hiện kiểm toán, các Đoàn kiểm toán đều nghiêm túc thực hiện tiến độ, mục tiêu và nội dung kiểm toán; sự phối kết hợp giữa các tổ và các KTV được nâng cao; có sự điều hành linh hoạt theo yêu cầu thực tiễn của hoạt động kiểm toán. Chế độ báo cáo định kỳ của KTV, Tổ và Đoàn kiểm toán được thực hiện đúng quy định của Ngành. Công tác thẩm định BCKT của Tổ kiểm toán do phòng Tổng hợp chủ trì, phối hợp với các KTV không tham gia kiểm toán thực hiện, đã góp phần hạn chế, khắc phục các sai sót và tăng cường chất lượng BCKT. Việc ghi chép nhật ký điện tử được thực hiện thường xuyên, tạo thuận lợi cho công tác kiểm soát chất lượng của các cấp kiểm soát và gắn trách nhiệm cụ thể đối với từng KTV.
Trong công tác lập, xét duyệt, thẩm định và gửi báo cáo kiểm toán, các Đoàn kiểm toán đều phân công cụ thể nhiệm vụ tổng hợp lập dự thảo BCKT ngay từ ngày đầu triển khai kiểm toán, tạo sự chủ động trong thực hiện nhiệm vụ và nắm bắt thông tin. Trong triển khai thực hiện, có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các thành viên được phân công nên công tác tổng hợp được thực hiện nhanh, có chất lượng. Việc tổ chức thẩm định BCKT của Tổ kiểm toán đã góp phần chỉnh sửa các sai sót và tăng cường chất lượng BCKT...
Năm 2015, Đơn vị chủ động triển khai kiểm tra kiến nghị năm 2014 tại các đoàn kiểm toán. Tổng hợp kết quả thực hiện kiến nghị năm 2014 đạt 48,9%; các kiến nghị từ năm 2013 trở về trước đạt 69,4%. Các kiến nghị còn lại đang tiếp tục thực hiện.
Công tác kiểm soát chất lượng cũng đã được Đơn vị tổ chức thực hiện ngay từ đầu năm 2013 với nhiều quy định cụ thể của Lãnh đạo đơn vị. Nhiều văn bản chỉ đạo hoạt động kiểm toán được ban hành góp phần nâng cao chất lượng kiểm toán. Đơn vị đã quán triệt đầy đủ và triển khai có hiệu quả Quyết định của Tổng Kiểm toán nhà nước về Ban hành quy chế Kiểm soát chất lượng kiểm toán của KTNN góp phần nâng cao chất lượng kiểm toán; kết quả kiểm soát đã có tác dụng chấn chỉnh và ngăn ngừa các sai sót trong thực hiện nhiệm vụ của Đoàn kiểm toán. Kiểm toán trưởng và lãnh đạo Đoàn kiểm toán luôn chỉ đạo sát sao, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, phát hiện kịp thời các biểu hiện lệch lạc để chấn chỉnh; biểu dương kịp thời những cá nhân có thành tích, có sáng kiến phát hiện quan trọng trong kiểm toán.
Công tác tổ chức cán bộ, đào tạo được KTNN khu vực III dành nhiều ưu tiên trong năm 2015. Trong năm 2015, đơn vị đã triển khai thực hiện đánh giá, phân loại công chức; kê khai tài sản, thu nhập; bổ sung lý lịch; báo cáo tình hình biên chế, tiền lương, báo cáo tự kiểm tra công tác tổ chức cán bộ; đánh giá lại tổ chức bộ máy cấp phòng; xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015-2021 và kế hoạch tinh giản biên chế năm 2015; Đề án vị trí việc làm theo hướng dẫn của KTNN. Đơn vị đang tiến hành rà soát, duy trì, bổ sung và đưa ra khỏi quy hoạch công chức lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2016 - 2021; đã phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện quy trình lấy phiếu tín nhiệm để bổ nhiệm một số chức danh cán bộ lãnh đạo Đơn vị...
Thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức năm 2015, đơn vị đã chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; cử công chức tham gia đầy đủ các lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ do KTNN tổ chức, đồng thời tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng, tọa đàm, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ nội bộ cho công chức, KTV làm nhiệm vụ kiểm toán.
Bên cạnh những thành tích đạt được, Báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế trong từng khâu của hoạt động kiểm toán, từ khảo sát lập KHKT; thực hiện kiểm toán; lập, xét duyệt, thẩm định và gửi báo cáo kiểm toán đến kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị và trả lời kiến nghị kiểm toán.
Từ những hạn chế, tồn tại trong công tác chỉ đạo điều hành năm 2015, KTNN khu vực III đã mạnh dạn nhìn nhận; phân tích, đánh giá nguyên nhân, đề ra phương hướng, giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2016.
Trong năm 2016, KTNN khu vực III xác định mục tiêu kiểm toán trọng tâm: Bám sát mục tiêu kiểm toán tổng quát năm 2016 theo định hướng của Tổng Kiểm toán nhà nước; Tiếp tục tập trung kiểm toán tất cả các báo cáo quyết toán ngân sách năm 2015 của các tỉnh trên địa bàn, để xác nhận tính đúng đắn, trung thực của báo cáo quyết toán, nhằm phục vụ tốt cho việc phê chuẩn quyết toán ngân sách năm 2015 của HĐND; Tập trung đánh giá tính hiệu lực, hiệu quả của việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ; Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về quản lý, điều hành ngân sách năm 2015; Đánh giá việc chấp hành các quy định về Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí của các cấp chính quyền địa phương, các đơn vị được kiểm toán.
Dự kiến kế hoạch kiểm toán năm 2016 của KTNN khu vực III gồm 06 cuộc kiểm toán, trong đó chọn 01 cuộc kiểm toán ngân sách tỉnh thí điểm xây dựng kế hoạch dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu kiểm toán và chọn 1 quận, huyện để thực hiện kiểm toán theo các tiêu chí của kiểm toán hoạt động.
Công tác tổ chức cán bộ, đào tạo bồi dưỡng trong năm 2016 sẽ tập trung vào các nội dung: Tiếp tục sắp xếp, bố trí lại cơ cấu cán bộ cho phù hợp với năng lực và chuyên môn đào tạo; kiện toàn cơ cấu tổ chức cấp phòng, đề xuất Tổng Kiểm toán nhà nươc cho phép thành lập thêm phòng Kiểm toán hoạt động và bổ sung tăng thêm biên chế, đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, KTV; Tiếp tục rà soát, duy trì, bổ sung và đưa ra khỏi quy hoạch công chức lãnh đạo giai đoạn 2016-2021; Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ năm 2016; Trên cơ sở kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng của KTNN, đảm bảo phù hợp với hoạt động kiểm toán; Cử công chức tham gia các khoá học theo chương trình, ngạch bậc để bổ sung, hoàn thiện các điều kiện, tiêu chuẩn dự thi nâng ngạch; Tổ chức các lớp tập huấn nội bộ; Trao đổi chuyên sâu về các lĩnh vực kiểm toán, tập huấn kỹ năng thực hành về công tác lập kế hoạch và kiểm soát chất lượng kiểm toán, các chuẩn mực KTNN đã ban hành, phương pháp kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro.
Trong năm 2016, KTNN khu vực III tiếp tục tổ chức các hoạt động thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm 20 năm ngày thành lập KTNN khu vực III (11/7/1996-11/7/2016); tổng kết đợt thi đua 365 ngày (11/7/2015-11/7/2016).
Báo cáo đưa ra 9 nhóm giải pháp để hoàn thành kế hoạch công tác năm 2016 của Đơn vị.
Tại Hội nghị, đại diện các Phòng nghiệp vụ của KTNN khu vực III đã có những tham luận, góp ý hoàn thiện Dự thảo Báo cáo Tổng kết công tác năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016 của Đơn vị. Các ý kiến tập trung đóng góp về các giải pháp để tổ chức triển khai và thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ năm 2016.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hoàng Hồng Lạc đồng tình với các các đánh giá trong dự thảo Báo cáo tổng kết công tác năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016 của Đơn vị; đồng thời biểu dương những thành tích KTNN khu vực III đã đạt được trong năm 2015. “Năm 2016 là năm kỷ niệm 20 năm thành lập KTNN khu vực III. Lập thành tích chào mừng sự kiện đặc biệt này, tôi đề nghị, cấp ủy, lãnh đạo Đơn vị cần đưa ra các chủ trương, giải pháp nhằm khơi dậy không khí, ý thức và lòng tự hào của tập thể người lao động toàn Đơn vị, phấn đấu hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ đã đề ra”, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phát biểu.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hoàng Hồng Lạc yêu cầu, ngay từ đầu năm Đơn vị cần tập trung nguồn lực để xây dựng kế hoạch công tác năm 2016 rõ ràng, khoa học, trong đó chú trọng bố trí hợp lý giữa kế hoạch kiểm toán và kế hoạch đào tạo. KTNN khu vực III cần tiếp tục nâng cao vai trò lãnh đạo của tập thể Ban chấp hành Đảng bộ, các cấp ủy, lãnh đạo Đơn vị, đặc biệt là vai trò người đứng đầu; làm tốt công tác tổ chức cán bộ, kiện toàn bộ máy lãnh đạo các cấp, phát hiện và bồi dưỡng cán bộ trẻ. Để nâng cao chất lượng công tác kiểm tra thực hiện kết luận, kiến nghị và trả lời kiến nghị kiểm toán, KTNN khu vực III cần tăng cường sự phối hợp, tạo sự gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa Đơn vị với địa phương.
Thay mặt tập thể người lao động, Kiểm toán trưởng KTNN khu vực III Đặng Xuân Thành cảm ơn sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Phó Tổng kiểm toán nhà nước Hoàng Hồng Lạc; đồng thời hứa với lãnh đạo KTNN, tập thể cán bộ công chức và người lao động KTNN khu vực III sẽ tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những khó khăn, thách thức quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, lập thành tích chào mừng kỷ niệm 20 năm ngày thành lập KTNN khu vực III (11/7/1996 -11/7/2016).
Phó Tổng KTNN Hoàng Hồng Lạc và Kiểm toán trưởng KTNN khu vực III Đặng Xuân Thành trao kỷ niệm chương cho các đồng chí cán bộ KTNN Khu vực III
Trong khuôn khổ chương trình, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hoàng Hồng Lạc đã trao kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Kiểm toán nhà nước” cho 02 đồng chí cán bộ KTNN Khu vực III, ghi nhận công lao đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và phát triển KTNN. /.
Ngọc Bích