Tiếp tục hoàn thiện Luật Doanh nghiệp (sửa đổi)

07/05/2014
Xem cỡ chữ Đọc bài viết In trang Google

(kiemtoannn.gov.vn) - Sáng ngày 06/5/2014, Phiên họp toàn thể lần thứ 10 Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đã khai mạc tại thành phố Hồ Chí Minh. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu và Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh chủ trì Phiên họp. Các đại biểu đã tập trung thảo luận và góp ý cho dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi).


Luật Doanh nghiệp hiện hành mặc dù đã thể hiện được sự tích cực trong việc tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, thúc đẩy huy động vốn, phát triển và mở rộng kinh doanh của các doanh nghiệp, góp phần tăng trưởng kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội. Tuy nhiên, một số điều khoản của Luật chưa hợp lý hoặc không còn phù hợp với thực tiễn, thiếu khả thi, gây cản trở và làm tăng thêm chi phí tuân thủ đối với các nhà đầu tư và doanh nghiệp… Vì vậy, cần phải luật hóa tối đa những quy định mà thực tiễn đòi hỏi, hạn chế các quy định hướng dẫn để tạo sự thống nhất, đặc biệt quan tâm đến yếu tố công khai, minh bạch.
 
Một trong những nội dung trong dự án Luật doanh nghiệp (sửa đổi) nhận được nhiều ý kiến góp ý của các đại biểu nên bỏ chương riêng về Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN), vì muốn tạo ra sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp, trong bối cảnh hội nhập của Việt Nam ngày càng sâu rộng, không nên có chương này.
 
Phát biểu tại Phiên họp, TS. Trần Du Lịch cho rằng, nếu đưa chương DNNN vào Luật doanh nghiệp (sửa đổi) thì sẽ là bước thụt lùi so với Luật doanh nghiệp hiện hành. “Đây là sân chơi chung, Nhà nước tham gia với tư cách là nhà đầu tư thì cũng phải tuân thủ luật chơi chung”, ông Lịch phân tích và dẫn chứng, hiện nay còn tình trạng công ty mẹ là DNNN, rồi đầu tư thành lập ra công ty con và thế là công ty con cũng là DNNN.  
 
Đồng tình với việc không nên có chương về DNNN trong dự thảo Luật doanh nghiệp sửa đổi, ông Nguyễn Ngọc Hòa, Chủ tịch HĐQT SaigonCo.op viện dẫn thêm, hiện nay, nhằm mục đích tạo môi trường đầu tư, kinh doanh bình đẳng, chúng ta đã không còn sự phân biệt nhà đầu tư là DNNN hay ngoài nước, tổ chức hay cá nhân…
 
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông cho biết, quy định về doanh nghiệp xã hội (DNXH) là nội dung mới được đưa vào Dự thảo Luật doanh nghiệp (sửa đổi). Điểm khác biệt giữa DNXH và doanh nghiệp thông thường là toàn bộ hoạt động của doanh nghiệp để giải quyết vấn đề xã hội hay môi trường. Mục tiêu, sứ mệnh này được xác định ngay từ khi thành lập, được duy trì trong suốt quá trình hoạt động; phần lớn lợi nhuận thu được sẽ được tái đầu tư trở lại để giải quyết vấn đề xã hội hay môi trường đã đăng ký…
 
TS. Cao Sỹ Kiêm cho rằng dự thảo cần quy định chi tiết hơn nữa về loại hình doanh nghiệp này. “Vấn đề cần được quan tâm là, bên cạnh những ưu đãi cụ thể để cho DNXH phát triển, cũng cần có quy định đảm bảo để DNXH có sự bình đẳng, tự do cạnh tranh với các loại hình doanh nghiệp khác”, TS. Kiêm nói.
 
Theo ông Phùng Văn Hùng, Ủy viên thường trực Ủy ban kinh tế của Quốc hội , quy định DNXH được hưởng ưu đãi cao nhất về thuế, tín dụng… lại chính là “rào cản” trong thực hiện, vì quy định như vậy không chỉ gây khó khăn cho ngành chức năng trong thực hiện, mà còn tạo sự thiếu bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp cũng đang được khuyến khích phát triển.

Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu Tư Bùi Quang Vinh, việc sửa đổi Luật Doanh nghiệp nhằm tạo động lực mới cho các doanh nghiệp trong các giai đoạn tiếp theo, người dân có thể kinh doanh những gì pháp luật không cấm. Sau Phiên họp này, Ban soạn thảo sẽ tổng hợp, hoàn thiện dự thảo Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) và trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ VII, Quốc hội khóa XIII sắp tới.

 
Phiên họp toàn thể lần thứ 10 của Ủy ban Kinh tế Quốc hội kéo dài trong 2 ngày (6-7/5/2014), ngoài việc cho ý kiến về dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), các đại biểu sẽ thảo luận về dự án Luật Đầu tư (sửa đổi), dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) và dự án Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh./.
 
 




Xem thêm »