(kiemtoannn.gov.vn) - Ngày 14/4/2014, tại trụ sở Kiểm toán Nhà nước (KTNN), các thành viên trong nhóm tham gia khóa đào tạo về Khung đánh giá hoạt động của cơ quan kiểm toán tối cao (SAI-PMF) đã có buổi làm việc với chuyên gia của Quỹ Kiểm toán toàn diện Canada (CCAF) - bà Caroline Jorgensen.
Tại buổi làm việc, nhóm học tập về SAI-PMF đã thống nhất với chuyên gia của CCAF về nội dung thuyết trình, báo cáo tại cuộc họp dự kiến với Lãnh đạo KTNN xin ý kiến chỉ đạo, cũng như các nội dung công việc khác có liên quan đến hoạt động triển khai.
Khung đánh giá hoạt động (PMF) của cơ quan kiểm toán tối cao (SAI) là công cụ dùng để đánh giá hoạt động của các SAI so sánh với các chuẩn mực quốc tế của các cơ quan kiểm toán tối cao (ISSAIs) và thông lệ quốc tế trong lĩnh vực kiểm toán công. SAI PMF được Đại hội INTOSAI lần thứ 20 (Nam Phi, 2010) giao cho Nhóm công tác của INTOSAI về giá trị và lợi ích của SAI xây dựng. SAI PMF được Nhóm xây dựng dựa trên Khung đánh giá kết quả hoạt động tài chính công PEFA (Khung đánh giá PEFA). Trong thời gian từ năm 2010-2012, sau 02 lần lấy ý kiến và thí điểm áp dụng ở một số SAI trong INTOSAI và một số tổ chức ngoài INTOSAI, Đại hội INTOSAI lần thứ 21 (Trung Quốc, 2013) đã thông qua phiên bản thứ 3 và đồng ý tiếp tục thí điểm, tham vấn rộng rãi hơn về việc áp dụng SAI PMF để hoàn thiện thêm. Dự kiến Đại hội INTOSAI 22 (UAE, 2016) sẽ chính thức thông qua công cụ đánh giá này.
Đây là công cụ đánh giá mang tính tự nguyện (các SAI trong cộng đồng INTOSAI không bắt buộc phải sử dụng). Tuy nhiên, nếu được áp dụng, kết quả đánh giá sẽ tạo cơ sở khách quan để SAI triển khai các nỗ lực tăng cường năng lực của mình thông qua đẩy mạnh quản lý hoạt động và nhận diện đúng cơ hội đổi mới và phát triển. Việc này tại mỗi SAI sẽ góp phần thực hiện một trong các mục tiêu chiến lược của chung INTOSAI là ‘các SAI tạo nên sự khác biệt cho cuộc sống của người dân’. Mục tiêu này được thể hiện qua 03 mục tiêu cụ thể gồm: Tăng cường trách nhiệm giải trình, minh bạch và liêm chính của chính phủ và các đơn vị công; Chứng tỏ thường xuyên phù hợp với người dân và các bên có liên quan khác; Là các tổ chức hình mẫu thông qua việc dẫn đầu bằng nêu gương.
SAI PMF chia hoạt động của SAI thành các Lĩnh vực (Domain) để đánh giá, mỗi Lĩnh vực được chia thành các Chỉ số (Indicator), mỗi Chỉ số lại được chia thành các Khía cạnh (Dimension). Tổng số có 07 Lĩnh vực, 24 Chỉ số và 81 Khía cạnh. Việc đánh giá hoạt động của SAI thực chất là đánh giá 81 Khía cạnh này so sánh với các Tiêu chí (Criteria) cụ thể - là các yêu cầu được trích ra từ ISSAIs, các tài liệu hướng dẫn của INTOSAI và thông lệ quốc tế. Qua các khái quát trên, có thể thấy việc áp dụng SAI-PMF để đánh giá hoạt động của KTNN là khả thi và phù hợp. Bên cạnh đó, CCAF và IDI cam kết sẵn sàng hỗ trợ KTNN để tiến hành áp dụng SAI-PMF
Dự kiến nhóm học tập sẽ tiếp tục có các buổi làm việc với chuyên gia của CCAF về SAI PMF trong thời gian tới./.