(kiemtoannn.gov.vn) - Công tác tổ chức bộ máy và xây dựng phát triển đội ngũ được xác định là một trong những hoạt động quan trọng trong chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020 và được nhấn mạnh trong Kế hoạch chiến lược phát triển KTNN giai đoạn 2013-2017. Để hoàn thiện hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ máy của KTNN theo mô hình quản lý tập trung, ngay trong chiến lược thứ hai của Kế hoạch chiến lược phát triển KTNN giai đoạn 2013-2017 đã nêu rõ KTNN sẽ tập trung vào hoạt động phát triển hệ thống tổ chức bộ máy và tăng cường năng lực đội ngũ kiểm toán viên về số lượng, cơ cấu, nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp hóa của đội ngũ.
Hoàn thiện bộ máy tổ chức và sửa đổi, bổ sung các quy định về công tác cán bộ một cách đồng bộ
Trong giai đoạn 2013-2017, KTNN xác định thành lập mới một số đơn vị như KTNN chuyên ngành VIII (về kiểm toán hoạt động); Thành lập Trường đào tạo bồi dưỡng cán bộ KTNN và Viện Nghiên cứu khoa học kiểm toán trên cơ sở Trung tâm KH và BDCB. Đồng thời hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc. Các đơn vị này sẽ được thành lập với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức phù hợp, rõ ràng, không chồng chéo. Bộ máy và nguồn nhân lực cũng được quy định phù hợp, đáp ứng yêu cầu của ngành.
Tiến tới mục tiêu xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, trong giai đoạn 2013-2017 KTNN sẽ tập trung xây dựng bản Đề án vị trí việc làm đối với công chức hành chính và Đề án vị trí việc làm cho viên chức sự nghiệp công lập để trình UBTVQH phê chuẩn.
Nhanh chóng xây dựng các nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội về tổ chức cán bộ sau khi Luật KTNN sửa đổi, bổ sung được thông qua, bao gồm: Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về cơ cấu tổ chức của KTNN theo Luật KTNN (sửa đổi); Nghị quyết của UBTVQH về nhiệm vụ, quyền hạn và tiêu chuẩn các ngạch Kiểm toán viên Nhà nước theo Luật KTNN (sửa đổi) và Nghị quyết của UBTVQH về chế độ tiền lương theo Luật KTNN (sửa đổi). Các Nghị quyết này được xây dựng theo lộ trình đảm bảo sẽ được UBTVQH thông qua, Chính phủ ban hành vào năm 2015 ngay sau khi Luật KTNN sửa đổi được thông qua.
Hàng loạt các quy chế và quy định về công tác tổ chức cán bộ cũng sẽ được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp như sửa đổi, bổ sung Quy định về phân cấp quản lý cán bộ, công chức KTNN ; Xây dựng quy định về phân cấp quản lý viên chức;Sửa đổi, bổ sung Quy chế về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý;Sửa đổi, bổ sung Quy định về cấp thẻ, quản lý, sử dụng thẻ công chức và thẻ KTV NN; Xây dựng quy định về đánh giá công chức, viên chức KTNN; Hướng dẫn về xử lý kỷ luật công chức, viên chức KTNN;Sửa đổi bổ sung Quy chế Thanh tra của KTNN; Xây dựng văn bản quy định về chống tham nhũng trong nội bộ ngành.
Để đáp ứng các yêu cầu của công tác quản lý, KTNN cũng sẽ xây dựng phần mềm quản lý cán bộ, công chức và quản lý đào tạo, bồi dưỡng nhằm đảm bảo công tác quản lý được phân cấp rõ ràng, bảo mật, dễ sử dụng và phù hợp với đặc thù của ngành.
Xây dựng đội ngũ đảm bảo đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý và chất lượng cao Hiện nay đội ngũ kiểm toán viên của KTNN còn thiếu về số lượng, cơ cấu chưa phù hợp, chất lượng đội ngũ còn hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ, tính chuyên nghiệp trong thực thi công vụ. Vì vậy bản chiến lược 2013-2017 đã xác định rõ những nhiệm vụ cho hoạt động xây dựng đội ngũ.
Theo đó, sẽ nhanh chóng xây dựng hoàn thiện và tổ chức thực hiện Đề án tuyển dụng công chức, viên chức giai đoạn 2014 – 2015 và Đề án tuyển dụng công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2017 nhằm đảm bảo bảo đủ số lượng, cơ cấu phù hợp với chiến lược đề ra, chất lượng đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; quy trình tuyển dụng đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đến 2017, số cán bộ KTNN là 2600 với cơ cấu phù hợp theo lĩnh vực công tác, theo ngạch, bậc và chuyên môn đào tạo.
Hai bản đề án quan trọng khác là Đề án điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác giai đoạn 2014 – 2017 và Kế hoạch điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác hàng năm để thực hiện Đề án điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác giai đoạn 2014 – 2017 cũng đang được xây dựng và triển khai thực hiện.
Hoạt động điều chỉnh cơ cấu đội ngũ cán bộ được xây dựng hợp lý theo định hướng chiến lược phát triển KTNN; Đáp ứng được yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách đội ngũ cán bộ; Đảm bảo tính khoa học, tính khả thi, chu kỳ luân chuyển phù hợp theo từng năm và phù hợp với các quy định của Đảng, Nhà nước và thực tiễn của ngành; Số lượng các cán bộ được điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác hàng năm phù hợp cơ cấu công chức theo chiến lược của các đơn vị và phát huy được năng lực.
Để nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp đội ngũ công chức, kiểm toán viên, công tác đào tạo, bồi dưỡng rất được chú trọng. Bản Kế hoạch đào tạo trung hạn của KTNN giai đoạn 2014 – 2017 đang được xây dựng đảm bảo tính đầy đủ, khả thi, bao quát được tất cả nội dung và đáp ứng được nhu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của KTNN. Các kế hoạch đào tạo hàng năm của giai đoạn 2014 – 2017 cũng sẽ được xây dựng và triển khai bám sát mục tiêu, định hướng trung hạn của kế hoạch đào tạo 2014 - 2017 và sát với nhu cầu thực tiễn của ngành và đảm bảo các tiêu chí của kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm.
Hàng loạt các tài liệu đào tạo, bồi dưỡng đang được xây dựng đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, đầy đủ, đồng bộ, phù hợp với đối tượng, sát với thực tiễn, phục vụ hiệu quả cho nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của ngành. Đội ngũ giảng viên cũng sẽ được xây dựng theo hướng tăng cường số lượng và chất lượng với mục tiêu phấn đấu đến 2017 số lượng giảng viên cơ hữu của KTNN sẽ tuyển dụng mới 15 người và 10 - 15 người là kiểm toán viên có kinh nghiệm được điều động, luân chuyển đến. Số giảng viên thỉnh giảng của KTNN sẽ khoảng 60 - 70 người./.
Ngọc Bích