Nghiệm thu Đề tài khoa học cấp bộ “Phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong kiểm toán ngân sách địa phương do Kiểm toán nhà nước thực hiện”(sav.gov.vn) – Ngày 21/12/2018, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) - 116 Nguyễn Chánh, Hà Nội, Hội đồng khoa học KTNN đã tổ chức nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ: “Phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong kiểm toán ngân sách địa phương do Kiểm toán nhà nước thực hiện” (Đề tài) do Ths. Nguyễn Văn Giáp (KTNN khu vực XI) và Ts. Nguyễn Hữu Hiểu (Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán) làm đồng chủ nhiệm. TS. Vũ Văn Họa - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước làm Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu.Theo Ban Chủ nhiệm đề tài, kiểm toán ngân sách địa phương (NSĐP) giữ vị trí trọng tâm trong hoạt động kiểm toán NSNN của KTNN. Cùng với quá trình xây dựng và phát triển của KTNN, hoạt động kiểm toán NSĐP ngày càng được hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu các cấp chính quyền địa phương cũng như Nhà nước đề ra. Hoạt động kiểm toán NSNN nói chung và kiểm toán NSĐP nói riêng đã góp phần lành mạnh hệ thống NSNN Việt Nam. Tuy vậy, thực tiễn hoạt động kiểm toán NSĐP thời gian qua cũng cho thấy thông tin về NSĐP được cơ quan KTNN cung cấp chưa thật sự sâu sắc do chưa phản ánh được bản chất bên trong của hoạt động quản lý, điều hành, sử dụng NSĐP. Nguyên nhân một phần do công tác phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, sử dụng NSĐP tuy đã được KTNN coi trọng nhưng kết quả chưa như mong muốn. Nội dung phân tích còn đơn giản, chưa có sự gắn kết giữa ngân sách với tình hình KT-XH địa phương. Phương pháp phân tích và hệ thống chỉ tiêu phục vụ công tác phân tích, đánh giá chưa được xây dựng và thống nhất áp dụng trong toàn Ngành. Hơn nữa, một bộ phận không nhỏ Kiểm toán viên nhà nước chưa chú trọng và thực hiện các kỹ thuật phân tích để từ đó rút ra kết luận về hoạt động quản lý, sử dụng NSĐP tương xứng với yêu cầu thực tiễn. Theo ông Nguyễn Hữu Hiểu: Đề tài khoa học cấp bộ “Phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong kiểm toán ngân sách địa phương do Kiểm toán nhà nước thực hiện” có ý nghĩa rất cần thiết để tìm kiếm các giải pháp hoàn thiện công tác phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả  trong kiểm toán NSĐP.   Quang cảnh buổi nghiệm thu Đề tài kết cấu 2 chương: Chương I - Cơ sở lý luận và thực tiễn hoạt động phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong kiểm toán ngân sách địa phương của Kiểm toán nhà nước; Chương II - Phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong kiểm toán ngân sách địa phương (trọng tâm là NSĐP cấp tỉnh) của KTNN. Mục tiêu của Đề tài hướng đến việc hệ thống hóa cơ sở lý luận về kiểm toán hoạt động quản lý, sử dụng NSĐP, phương pháp phân tích và cách thức xây dựng các tiêu chí phục vụ hoạt động phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, sử dụng NSĐP; Đánh giá thực trạng hoạt động phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong kiểm toán NSĐP của KTNN trên các khía cạnh kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế. Đồng thời phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quá trình kiểm toán NSĐP (trọng tâm là NSĐP cấp tỉnh), gồm các nội dung cơ bản: xác định các tiêu chí phân tích, nội dung phân tích, phương pháp phân tích, tài liệu phục vụ phân tích... Theo ý kiến phản biện, nội dung của Đề tài mới nghiên cứu những vấn đề cơ bản về NSĐP và các nội dung liên quan đến phân tích báo cáo quyết toán NSĐP, trong khi mục tiêu nghiên cứu đặt ra của Đề tài là phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu quả, hiệu lực trong kiểm toán NSĐP. Các mục tiêu này chưa được Ban Chủ nhiệm Đề tài nghiên cứu, luận giải, làm rõ nội hàm từ lý luận đến việc đề xuất các giải pháp phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu quả, hiệu lực trong kiểm toán ngân sách cấp tỉnh. Đề hoàn thiện Đề tài, Hội đồng nghiệm thu đề nghị Ban Chủ nhiệm nghiên cứu, bổ sung cơ sở lý luận về Nguyên tắc phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu quả, hiệu lực trong kiểm toán NSĐP; Cơ sở phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu quả hiệu lực trong kiểm toán ngân sách cấp tỉnh; Nguyên tắc, cơ sở, phạm vi, phân tích, đánh giá dự toán ngân sách, cân đối NSĐP và các chỉ tiêu thu-chi cấp tỉnh... Phát biểu kết luận, Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu Vũ Văn Họa đánh giá, Đề tài khoa học cấp Bộ “Phân tích, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong kiểm toán ngân sách địa phương do Kiểm toán nhà nước thực hiện” là một đề tài rất rộng, khó, đặc biệt trong việc phân định được rõ ràng 3 tính kinh tế, hiệu quả, hiệu lực. Đánh giá cao Ban Chủ nhiệm đề tài trong việc tổ chức nghiên cứu Đề tài, Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu đề nghị Ban Đề tài tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp của các thành viên Hội đồng, hoàn thiện đề tài trong 01 tháng, nộp lại cho Văn phòng Hội đồng Khoa học. Đề tài đã được Hội đồng đã nhất trí đồng ý nghiệm thu và xếp loại: Đạt./. M. Thúy