(sav.gov.vn) - Ngày 31/7/2020, tại nhà Quốc hội, Hà Nội, dưới sự điều hành của Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách (UBTC-NS) của Quốc hội Nguyễn Đức Hải, UBTC-NS tổ chức phiên họp toàn thể thẩm tra dự thảo Chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nước (KTNN) đến năm 2030, giai đoạn 2021-2030.
Quang cảnh phiên họp
Tham dự phiên họp có đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, đại diện Lãnh đạo các cơ quan hữu quan cùng các thành viên UBTC-NS của Quốc hội.
Về phía KTNN có: Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc, GS.TS. Đoàn Xuân Tiên- Phó Tổng Kiểm toán nhà nước cùng đại diện lãnh đạo một số đơn vị của KTNN.
Báo cáo tóm tắt chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030, giai đoạn 2021-2030, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên cho biết, cùng với yêu cầu, chức năng, nhiệm vụ mới; quán triệt các Nghị quyết của Bộ Chính trị, Quốc hội và Ban Chấp hành Trung ương Đảng; đặc biệt là việc tiếp tục củng cố, tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cơ quan có chức năng phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường kiểm tra, giám sát các khoản chi tiêu công, nguồn lực công của Nhà nước…, đòi hỏi KTNN phải tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những hạn chế, bất cập để vượt qua thách thức, thể hiện rõ tầm nhìn chiến lược trong nhiều năm tới. Do đó, việc xây dựng Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030, giai đoạn 2020-2030 là cần thiết. "Việc xây dựng và phê duyệt Chiến lược không những có ý nghĩa quan trọng và cấp bách trong việc hoàn thiện và nâng cao hiệu lực hoạt động của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mà còn tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho KTNN hoạch định các kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm, khắc phục những bất cập và hoàn thành tốt hơn chức năng, nhiệm vụ được Ðảng, Nhà nước giao" - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên nhấn mạnh.
Theo đó, tầm nhìn Chiến lược được KTNN đưa ra nhằm: Xây dựng KTNN xứng đáng là cơ quan thực hiện kiểm toán tài chính, tài sản công có trách nhiệm, uy tín, chuyên nghiệp và hiện đại; đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó; Hội nhập, phát triển ngang tầm khu vực và thế giới.
Sứ mệnh của KTNN là cơ quan kiểm toán tài chính, tài sản công hoạt động độc lập, khách quan; góp phần quan trọng phát triển ổn định, bền vững, minh bạch nền tài chính quốc gia, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực đất nước và phòng, chống tham nhũng, lãng phí; nâng cao trách nhiệm giải trình, bảo vệ pháp luật, sự liêm chính, giữ vững niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
Giá trị cốt lõi của KTNN bao gồm: Độc lập – Liêm chính – Chuyên nghiệp – Uy tín – Không ngừng gia tăng giá trị.
Chiến lược xác định mục tiêu tổng quát phát triển KTNN đến năm 2030, giai đoạn 2020-2030 là: Phát triển KTNN là công cụ trọng yếu, hữu hiệu của Đảng và Nhà nước trong kiểm tra, kiểm soát việc quản lý và sử dụng tài chính, tài sản công; phục vụ đắc lực cho hoạt động của Quốc hội, Chính phủ trong thực hiện chức năng lập pháp, giám sát, quản lý điều hành và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước; hỗ trợ Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân địa phương trong quản lý, điều hành, giám sát và quyết định vấn đề quan trọng của địa phương; nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động kiểm toán thông qua ứng dụng công nghệ thông tin và đẩy mạnh hợp tác quốc tế, bảo đảm hoạt động công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, chính quy và từng bước hiện đại, xứng đáng là cơ quan kiểm toán tài chính, tài sản công có trách nhiệm và uy tín, đáp ứng được yêu cầu của Đảng, Nhà nước và nhân dân.
Chiến lược gồm 07 nội dung chính: Hoàn thiện cơ sở pháp lý cho tổ chức và hoạt động của KTNN; Phát triển hệ thống tổ chức bộ máy; Phát triển nguồn nhân lực; Nâng cao chất lượng kiểm toán; Hội nhập và hợp tác quốc tế; Phát triển cơ sở vật chất, thông tin tuyên truyền và nghiên cứu khoa học; Phát triển công nghệ thông tin và công nghệ cao.
Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết xây dựng Chiến lược phát triển KTNN cho giai đoạn tiếp theo. Một số ý kiến trong Ủy ban Tài chính – Ngân sách đề nghị KTNN làm rõ nội hàm của giá trị cốt lõi được KTNN xác định, nhất là nội dung “Không ngừng gia tăng giá trị”. Bên cạnh đó, cần cụ thể hơn mục tiêu, nội dung và phương thức thực hiện Chiến lược; Làm rõ định hướng xu thế phát triển của kiểm toán nhất là chuyên môn và con người trong quá trình xây dựng Chiến lược; Xây dựng Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030 cần gắn với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2030 của đất nước.
Theo Ủy viên Thường trực UBTC-NS Nguyễn Vân Chi, kinh nghiệm các nước cũng như xu hướng sẽ thực hiện phân bổ ngân sách theo đầu ra, khi đó kiểm toán hoạt động đóng vai trò rất quan trọng. Vì vậy, định hướng phát triển cần chú trọng, quan tâm nhiều hơn đến kiểm toán hoạt động. Mặt khác, nếu như ở các nước trên thế giới sức mạnh của kiểm toán dựa vào công khai minh bạch thì ở Việt Nam kết luận kiểm toán mang tính bắt buộc nhưng lại yếu hơn tính minh bạch công khai. "Vì vậy, trong thời gian tới cần hướng đến đẩy mạnh công khai kết luận kết quả kiểm toán" - bà Nguyễn Vân Chi nói.
Tại phiên họp, các đại biểu cũng đề nghị trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định ban hành Chiến lược tại phiên họp tháng 8/2020 để KTNN xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện từ năm 2021, đảm bảo tính liên tục, kịp thời trong tổ chức và hoạt động của KTNN.
Phát biểu kết luận, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Đức Hải đề nghị KTNN tiếp thu các ý kiến của các đại biểu tại phiên họp để hoàn thiện các văn bản liên quan. Đối với một số nội dung liên quan đến tổ chức bộ máy, nhân sự trong quá trình thực hiện cần phải xin ý kiến của cấp có thẩm quyền./.
M. Thúy