Nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở "Vận dụng phương pháp đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu trong kiểm toán các dự án đường dây tải điện"

29/10/2021
Xem cỡ chữ Đọc bài viết In trang Google

(sav.gov.vn) - Sáng 29/10/2021, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) - 116 Nguyễn Chánh, Cầu Giấy, Hà Nội, Hội đồng khoa học của KTNN đã tổ chức nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở "Vận dụng phương pháp đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu trong kiểm toán các dự án đường dây tải điện" (Đề tài) do Ths. Nguyễn Quốc Đạt và Ths. Nguyễn Đình Doanh -KTNN chuyên ngành VI đồng chủ nhiệm.

Ban Chủ nhiệm đề tài báo cáo trước Hội đồng

TS. Nguyễn Mạnh Cường - Chánh Văn phòng Đảng - Đoàn thể là Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu.

Báo cáo trước Hội đồng, Ban Đề tài cho biết, theo Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia giai đoạn 2011 – 2020 có xét đến 2030, trong giai đoạn từ 2021 đến 2030 dự kiến sẽ xây dựng thêm 7.511 km đường dây 220kV và 7.306 km đường dây 500kV, trong đó Tập đoàn Điện lực Việt Nam là đơn vị giữ vai trò chính trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển Hệ thống lưới điện Quốc gia. Việc đầu tư phát triển các dự án lưới điện đồng nghĩa với việc tăng nhu cầu vốn đầu tư, đảm bảo mục tiêu quy hoạch đề ra. Tập đoàn Điện lực Việt Nam là doanh nghiệp Nhà nước, nguồn vốn đầu tư là vốn Nhà nước, do đó việc kiểm toán các công trình đường dây tải điện do Tập đoàn Điện lực Việt Nam đầu tư cần phải được chú trọng, xác định là một trong các nội dung trọng yếu trong việc đánh giá công tác quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại đơn vị.

Thực hiện nhiệm vụ được giao, trong các năm 2013, 2015, 2018 và 2020, Kiểm toán nhà nước (KTNN) chuyên ngành VI đã thực hiện kiểm toán Báo cáo quyết toán hoàn thành, kiểm toán chi phí đầu tư thực hiện và đánh giá việc tuân thủ pháp luật về đầu tư xây dựng tại một số dự án đường dây tải điện do Tập đoàn Điện lực Việt Nam đầu tư. Qua công tác kiểm toán cho thấy ngoài việc thực hiện theo các quy định chung của Nhà nước về đầu tư xây dựng, các dự án đường dây tải điện có những yếu tố đặc trưng nhất định như: Địa bàn trải dài qua nhiều địa phương, công tác đền bù giải phóng mặt bằng phức tạp, áp dụng hệ thống định mức chuyên ngành, tỷ lệ giá trị thiết bị trong cơ cấu chi phí đầu tư lớn, điều kiện thi công phức tạp, địa hình đồi núi, cự ly vận chuyển lớn, hình thức hợp đồng theo phương thức khoán gọn ... do vậy tiềm ẩn một số rủi ro trong quá trình thực hiện kiểm toán của Kiểm toán viên.

Bên cạnh đó, năm 2018, KTNN đã ban hành Hướng dẫn tiếp cận kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu áp dụng cho kiểm toán tài chính các lĩnh vực, theo đó việc vận dụng phải phù hợp với từng cuộc kiểm toán. "Vì vậy, việc lựa chọn nghiên cứu đề tài Vận dụng phương pháp đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu trong kiểm toán các dự án đường dây tải điện nhằm cụ thể hóa hướng dẫn vận dụng phương pháp đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu trong quá trình khảo sát, xây dựng kế hoạch, thực hiện kiểm toán cũng như hình thành ý kiến, lập báo cáo kiểm toán nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm toán các dự án đường dây tải điện" - Ban Đề tài nhấn mạnh.

Đề tài đã đánh giá thực trạng công tác kiểm toán các dự án đường dây tải điện trong thời gian gần đây tại KTNN chuyên ngành VI, từ đó rút ra những mặt đã làm được cũng như những mặt còn tồn tại, hạn chế, đưa ra nguyên nhân của những tồn tại để làm cơ sở kiến nghị các giải pháp hoàn thiện.

Đề tài làm rõ, cụ thể hóa cách thức tiếp cận phương pháp đánh giá rủi ro, xác định trọng yếu trong quá trình lập kế hoạch, thực hiện kiểm toán và lập báo cáo kiểm toán các dự án đường dây tải điện.
 

Hội đồng Nghiệm thu nhận xét về Đề tài

Tại cuộc họp, Hội đồng nghiệm thu đánh giá, Đề tài đã nghiên cứu, phân tích những vấn đề chung về đặc điểm các dự án đầu tư đường dây tải điện, những ảnh hưởng, tác đồng đến việc áp dụng phương pháp đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu kiểm toán.

Để hoàn thiện, Hội đồng nghiệm thu đề nghị, Ban Đề tài nghiên cứu, bổ sung tóm tắt lý luận về đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu trong kiểm toán báo cáo tài chính, trong kiểm toán báo cáo quyết toán dự án đầu tư. Bên cạnh đó, cần tập trung đánh giá theo quy trình kiểm toán dự án đầu tư, từ đó làm rõ hạn chế, nguyên nhân của việc vận dụng những quy định đánh giá rủi ro, xác định trọng yếu trong kiểm toán dự án đường dây tải điện. Hội đồng cũng đề nghị Ban Đề tài cần lưu ý, xem xét lại tính khả thi của các kiến nghị được đưa ra trong Đề tài.

Đề tài xếp loại Khá./.

M. Thúy

Xem thêm »