(sav.gov.vn) - Ngày 6/12/2021, tại Hà Nội, Trường Đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán tổ chức nghiệm thu đề tài NCKH cấp cơ sở năm 2020 “Hoàn thiện công tác lập dự toán hàng năm đối với các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc Kiểm toán nhà nước” do Ths. Nguyễn Cẩm Phương và Cn. Nguyễn Thị Hương đồng chủ nhiệm. Giám đốc Trường Đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán Trần Kim Lộc là chủ tịch Hội đồng nghiệm thu.
Báo cáo tại buổi nghiệm thu, Ban chủ nhiệm đề tài cho biết: Lập dự toán là quá trình phân tích, đánh giá, tổng hợp, nhằm xác lập các nhiệm vụ, chỉ tiêu thu chi tài chính - ngân sách của cơ quan, đơn vị dự kiến có thể đạt được trong năm kế hoạch; xác lập các biện pháp chủ yếu về kinh tế - tài chính để đảm bảo thực hiện tốt các chỉ tiêu đã đề ra.
Nghiên cứu về công tác lập dự toán ngân sách nói chung, dự toán thu, chi ngân sách nói riêng cho các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc Kiểm toán nhà nước (KTNN) là một nội dung thiết yếu liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị. Đề tài “Hoàn thiện công tác lập dự toán hàng năm đối với các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc Kiểm toán nhà nước” sẽ là tài liệu tham khảo cho việc xây dựng dự toán, việc quản lý tài chính của các đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước (NSNN) thuộc KTNN; phục vụ điều hành quản lý của các cơ quan chức năng thuộc KTNN. Đặc biệt sẽ là tài liệu tham khảo nghiên cứu phục vụ công tác kiểm soát, kiểm toán đối với các đơn vị sử dụng ngân sách; giúp cho các cán bộ, công chức có thêm kiến thức thực tế phục vụ tốt hơn cho công việc quản lý tài chính – ngân sách của ngành.
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, cấu trúc của đề tài gồm 2 chương: Chương 1 - Một số vẫn đề chung và thực trạng về công tác lập dự toán thu, chi đối với các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc KTNN; Chương 2 - Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác lập dự toán thu, chi tại các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc KTNN.
Với việc sử dụng các phương pháp nghiên cứu truyền thống như tổng hợp, phân tích, đối chiếu, so sánh, thống kê... đề tài đã: Hệ thống hóa và làm rõ các vấn đề lý luận cơ bản và các quy định về công tác lập dự toán thu, chi NSNN trong các đơn vị sử dụng ngân sách; Khảo sát thực trạng công tác lập dự toán thu, chi đốicác đơn vị sử dụng ngân sách thuộc KTNN, chỉ ra các tồn tại và nguyên nhân; Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác lập dự toán thu, chi đối với các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc KTNN.
Hội đồng nghiệm thu đánh giá: Nhóm nghiên cứu đã tiếp cận phân tích nội dung đề tài một cách khoa học và có hệ thống, có giá trị khoa học và thực tiễn. Tuy nhiên để đề tài hoàn thiện hơn, Hội đồng nghiệm thu đề nghị Ban chủ nhiệm đề tài nghiên cứu, chỉnh sửa một số nội dung. Về hình thức: Rà soát, chỉnh sửa một số lỗi chính tả, lỗi in ấn, kỹ thuật soạn thảo văn bản; sắp xếp lại danh mục từ viết tắt theo quy định; Rà soát biên tập lại phần Mục lục của đề tài; nhất quán tên đề tài với mục tiêu nghiên cứu; thống nhất thuật ngữ dự toán/dự toán thu, chi; Rà soát để cân đối về dung lượng giữa hai chương...
Chương 1 cần bổ sung quy trình lập dự toán tại đơn vị sử dụng ngân sách; phân tích làm rõ đặc điểm tổ chức, hoạt động của KTNN ảnh hưởng đến công tác lập dự toán; phân tích làm rõ công tác lập dự toán tại các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc KTNN; gắn kết giữa nội dung phân tích thực trạng với những tồn tại hạn chế.
Chương 2 cần đưa ra các giải pháp cụ thể, khả thi, phù hợp với từng loại đơn vị sử dụng ngân sách gắn với những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân đã chỉ ra ở Chương 1, không nên đưa các giải pháp chung chung cho các đơn vị sử dụng ngân sách; bổ sung nhóm giải pháp về bộ máy, pháp lý và nhóm giải pháp về công nghệ thông tin, con người.
Kết luận buổi nghiệm thu, Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu Trần Kim Lộc đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng của Ban chủ nhiệm đề tài trong quá trình tổ chức nghiên cứu. Ban chủ nhiệm đề tài cần xem xét để bổ sung những vấn đề góp ý của các thành viên trong Hội đồng nghiệm thu để đề tài được hoàn thiện, đáp ứng tốt hơn yêu cầu.
Đề tài được Hội đồng nghiệm thu thông qua và xếp loại khá./.
Hà Linh