Kiểm toán đánh giá thực trạng công tác quản lý, sử dụng nguồn lực phòng, chống dịch Covid-19Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, KTNN sẽ triển khai thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề “Việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ”. Đây cũng sẽ là một trong những nội dung trọng tâm của Kế hoạch kiểm toán năm 2022, nhằm phục vụ hoạt động giám sát và việc tham gia của KTNN vào hoạt động giám sát của Quốc hội.  Kiểm toán chuyên sâu việc huy động, quản lý và sử dụng nguồn lực phòng, chống dịch Sau 2 năm kể từ khi xuất hiện đại dịch Covid-19, Việt Nam đã trải qua 4 đợt dịch. Dịch bệnh lây lan nhanh, mạnh, diễn biến phức tạp, kéo dài đã ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của người dân và mọi mặt của đời sống, kinh tế, xã hội. Trước tình hình đó, Đảng và Nhà nước đã thành lập Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch Covid-19 và ban hành nhiều chính sách nhằm thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống dịch và phục hồi kinh tế - xã hội, hỗ trợ người dân và DN gặp khó khăn do dịch Covid-19. Đồng thời, huy động mọi nguồn lực tài chính, trang thiết bị từ nguồn NSNN, vận động tài trợ, hỗ trợ của DN, tổ chức, chính phủ các nước cho công tác phòng, chống dịch. Nhấn mạnh quan điểm tập trung nhân lực, vật lực cho chống dịch là đúng, nhưng phải tiết kiệm, đúng mục tiêu, hiệu quả, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị trong năm 2022, KTNN thực hiện kiểm toán tính hợp lý, hiệu quả khi huy động, phân bổ, sử dụng tiết kiệm các nguồn lực phòng, chống Covid-19, đồng thời lưu ý đánh giá việc thực thi chính sách các gói hỗ trợ người dân và DN gặp khó khăn vì Covid-19. Tại các phiên nghị sự của Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV vừa qua, nhiều đại biểu Quốc hội cũng yêu cầu tăng cường kiểm tra, kiểm toán, giám sát việc sử dụng các nguồn lực cho phòng, chống dịch và các chính sách hỗ trợ nhằm bảo đảm chặt chẽ, hiệu quả, đúng đối tượng và đúng pháp luật, chống lạm dụng, trục lợi chính sách. Với tinh thần đó, Nghị quyết về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 2 của Quốc hội yêu cầu, trong năm 2022, tổ chức thanh tra, kiểm toán chuyên sâu về việc huy động, quản lý và sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19, bảo đảm công khai, minh bạch theo đúng quy định của pháp luật. Tại Phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới đây, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa cho biết, thực hiện Nghị quyết của Quốc hội và ý kiến của đại biểu Quốc hội, KTNN đã quyết định kiểm toán chuyên đề việc sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ. KTNN cũng đã thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề này và đã có văn bản gửi đến các Bộ, ngành, địa phương. “Hiện KTNN đang hoạch định kế hoạch kiểm toán và sẽ mời đại diện các Ủy ban của Quốc hội, các Bộ, ngành tham gia ý kiến vào đề cương kiểm toán của KTNN nhằm giúp Quốc hội, Chính phủ đánh giá đúng thực trạng vấn đề này” - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa thông tin.   Cung cấp những thông tin, số liệu tin cậy cho Quốc hội, Chính phủ Ông Lê Tùng Lâm - Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành III - đơn vị đầu mối chủ trì, phối hợp với các KTNN chuyên ngành, KTNN khu vực tổ chức thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề trên cho biết, Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo đã dự thảo Đề cương cuộc kiểm toán để các đơn vị tham gia ý kiến. Theo đó, mục tiêu kiểm toán là đánh giá công tác quản lý, điều hành của các Bộ, cơ quan T.Ư trong việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19; phản ánh thực trạng tình hình quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí từ nguồn NSNN và từ việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ. Đồng thời, thông qua kiểm toán phát hiện những bất cập để kiến nghị sửa đổi cơ chế, chính sách, đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế trong quá trình quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện; cung cấp những thông tin, số liệu tin cậy cho Quốc hội, Chính phủ và thực hiện chức năng giám sát quá trình quản lý tài chính. Dự kiến, cuộc kiểm toán sẽ kéo dài trong 60 ngày, từ ngày 16/02/2022 đến 16/4/2022. Niên độ kiểm toán là từ ngày 01/01/2020 đến 31/12/2021. Theo đó, các đoàn kiểm toán sẽ triển khai thu thập số liệu về tình hình huy động, phân bổ và sử dụng các nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Tổng Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam và các Bộ, ngành, địa phương có liên quan. Đối với nội dung kiểm toán tổng hợp, tại các Bộ, cơ quan T.Ư, các KTNN chuyên ngành sẽ kiểm toán đánh giá công tác tham mưu, xây dựng văn bản, chính sách đặc thù cho công tác phòng, chống dịch Covid-19 của các Bộ, ngành có liên quan; công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện các văn bản, chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch Covid-19 tại Bộ Tài chính, Bộ Y tế, các Bộ, cơ quan T.Ư trong thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19; công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát và báo cáo đánh giá tình hình thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ tại các Bộ, ngành, địa phương; công tác quản lý, phân bổ, huy động và sử dụng các nguồn lực cho phòng, chống dịch Covid-19 tại Bộ Y tế, Tổng LĐLĐ Việt Nam, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các Bộ, ngành có liên quan. Tại các địa phương, các KTNN khu vực sẽ kiểm toán đánh giá công tác tổ chức, triển khai thực hiện các văn bản, chỉ đạo trong thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19; công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát và báo cáo đánh giá tình hình thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ tại các địa phương; công tác quản lý, phân bổ, huy động và sử dụng các nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại các địa phương có liên quan. Về kiểm toán chi tiết, theo Dự thảo Đề cương kiểm toán, các đoàn kiểm toán sẽ kiểm toán công tác lập, phân bổ, huy động nguồn NSNN, nguồn vận động tài trợ, hỗ trợ của các DN, tổ chức, chính phủ các nước; công tác lập, đề xuất đối tượng và kinh phí; việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí trong phòng, chống dịch Covid-19 cho các đối tượng (lực lượng tuyến đầu chống dịch; bệnh nhân được điều trị, người bị cách ly y tế; lực lượng sản xuất và lưu thông hàng hóa, các đơn vị sử dụng lao động; người lao động). KTNN cũng sẽ kiểm toán công tác tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng thuốc, vật tư y tế, trang thiết bị y tế, sinh phẩm, phương tiện phục vụ phòng, chống dịch Covid-19; công tác lập, phân bổ, huy động và quản lý, sử dụng nguồn kinh phí cho công tác truyền thông, công nghệ phòng, chống dịch Covid-19; công tác lập, phân bổ, huy động và quản lý, sử dụng nguồn kinh phí cho hỗ trợ thử nghiệm sản xuất vắc-xin trong nước, sản xuất sinh phẩm xét nghiệm (kit thử) virus SARS-CoV-2... Dự kiến, việc ban hành Đề cương kiểm toán và duyệt kế hoạch kiểm toán chuyên đề này sẽ được thực hiện vào giữa tháng 01/2022. Đăng Khoa (Báo Kiểm toán số 50/2021)