Trình bày Báo cáo tổng kết công tác năm 2021 của Vụ Tổng hợp, ông Hoàng Linh - Trưởng phòng Ngân sách Trung ương cho biết: Năm 2021 dù gặp nhiều khó khăn do diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, song với sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Ban cán sự Đảng, Lãnh đạo KTNN và sự quyết tâm, đồng thuận của toàn thể lãnh đạo và công chức trong Vụ, Vụ Tổng hợp đã hoàn thành toàn diện nhiệm vụ được Tổng Kiểm toán nhà nước giao.
Về tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm toán (KHKT) năm 2021, ngay sau khi KHKT năm 2021 được Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành, Vụ đã kịp thời xây dựng, trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành văn bản hướng dẫn các KTNN chuyên ngành, khu vực xây dựng phương án tổ chức thực hiện kiểm toán năm 2021; tổng hợp, thẩm định và trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hànhquyết định Phương án tổ chức kiểm toán năm 2021 - căn cứ quan trọng giúp cho các đơn vị được giao nhiệm vụ kiểm toán chủ động trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm toán, giảm tối đa ảnh hưởng của hoạt động kiểm toán đến hoạt động của đơn vị được kiểm toán.
Cùng với việc xây dựng Phương án tổ chức kiểm toán năm 2021, Vụ Tổng hợp trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Hướng dẫn mục tiêu, trọng yếu và nội dung kiểm toán chủ yếu năm 2021. Đây là cơ sở xây dựng, xét duyệt và ban hành KHKT của từng cuộc kiểm toán, giúp cho Lãnh đạo KTNN, Thủ trưởng các đơn vị được giao nhiệm vụ kiểm toán chỉ đạo hoạt động kiểm toán có trọng tâm, trọng điểm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm toán.
Do dịch Covid-19 lây lan ra nhiều tỉnh, thành trong cả nước, nhiều cuộc kiểm toán của KTNN chuyên ngành và khu vực phải điều chỉnh phương án tổ chức kiểm toán năm 2021, Vụ đã tham mưu Tổng Kiểm toán nhà nước chỉ đạo triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt: Kịp thời chỉ đạo các đơn vị trong toàn Ngành điều chỉnh Kế hoạch kiểm toán năm 2021, giảm thiểu ảnh hưởng của hoạt động kiểm toán đến hoạt động phòng, chống dịch Covid-19 của đơn vị được kiểm toán. Thông qua việc rà soát, cắt giảm thời gian và quy mô cuộc kiểm toán, lùi hoặc hoán đổi thời gian kiểm toán tại các địa phương có dịch Covid-19. Đặc biệt không thực hiện kiểm toán đối với ngành y tế, Công an, Bộ chỉ huy quân sự tại các tỉnh đang trong vùng dịch, KTNN đã tạo mọi điều kiện cho các cơ quan chức năng và các lực lượng trực tiếp phòng, chống dịch thực hiện nhiệm vụ.
Ngoài ra, năm 2021, Vụ đã chủ trì thực hiện kiểm toán Báo cáo quyết toán NSNN năm 2019 tại Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; tổ chức tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2020 của KTNN làm căn cứ lập Báo cáo kiểm toán Báo cáo quyết toán NSNN năm 2019 và Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2020 trình Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành, gửi Đại biểu Quốc hội và trình bày trước Quốc hội. Các báo cáo được tổng hợp đầy đủ, toàn diện các kết quả kiểm toán chủ yếu của Ngành, tập trung làm rõ nhiều vấn đề vĩ mô về quản lý, điều hành NSNN, được các Đại biểu Quốc hội đồng tình, đánh giá cao và xem đây là căn cứ quan trọng để Quốc hội biểu quyết thông qua Quyết toán NSNN năm 2019 tại Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XV.
Vụ đã phối hợp với các KTNN chuyên ngành, khu vực tổ chức nghiên cứu, xây dựng Báo cáo ý kiến của KTNN về đánh giá tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2021, dự toán NSNN và phương án phân bổ ngân sách Trung ương (NSTW) năm 2022 đảm bảo kịp thời, chất lượng trình Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Đại biểu Quốc hội làm tài liệu để Quốc hội xem xét, quyết định dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTW năm 2022.
Vụ đã tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành văn bản hướng dẫn xây dựng KHKT trung hạn 2022-2024 và KHKT năm 2022 với nhiều đổi mới. Đây là năm đầu tiên xây dựng KHKT trung hạn theo Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030 (giai đoạn 2021-2030) với mục tiêu xây dựng KHKT trung hạn gắn với lộ trình thực hiện các mục tiêu trong Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa phát biểu chỉ đạo Hội nghị
Đối với công tác tham mưu trong hoạt động kiểm toán, đến 15/12/2021, Vụ đã hoàn thành việc thẩm định và trình Lãnh đạo KTNN tổ chức xét duyệt 218/221 KHKT, 179/229 dự thảo BCKT của các cuộc kiểm toán, làm thủ tục và đã được Lãnh đạo KTNN ký phát hành 154 BCKT thuộc KHKT năm 2021
Công tác theo dõi tiến độ, tổng hợp kết quả kiểm toán được tổ chức thực hiện liên tục, đảm bảo cung cấp kịp thời thông tin cho Lãnh đạo KTNN chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm toán và thông báo công khai tại các hội nghị giao ban tháng của Ngành. Tổng hợp sơ bộ kết quả kiểm toán từ 154 BCKT đã phát hành đến 15/12/2021 (trong đó có 146 BCKT đã phát hành thuộc KHKT năm 2021 và 08 BCKT phát hành thuộc KHKT năm 2020 chuyển sang), KTNN đã kiến nghị xử lý 67.055 tỷ đồng, trong đó số kiến nghị tăng thu NSNN 7.486 tỷ đồng, giảm chi NSNN 10.221 tỷ đồng, kiến nghị khác 43.895tỷ đồng, giảm lỗ tại các doanh nghiệp 5.453 tỷ đồng; đồng thời kiến nghị hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới 108 văn bản pháp luật không phù hợp với quy định chung của Nhà nước và thực tiễn, kịp thời khắc phục “lỗ hổng” về cơ chế, chính sách, tránh thất thoát, lãng phí; kiến nghị chấn chỉnh hoạt động của đơn vị được kiểm toán và trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức có liên quan trong công tác quản lý, điều hành, sử dụng tài chính công, tài sản công.
Về công tác phòng chống tham nhũng (PCTN) qua hoạt động kiểm toán, năm 2021, Vụ đã tham mưu Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Kế hoạch Phòng, chống tham nhũng năm 2021 của KTNN để cụ thể hóa các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và triển khai cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Kế hoạch Phòng, chống tham nhũng năm 2021 của KTNN đã đề ra những nhiệm vụ trọng tâm, các nhiệm vụ cụ thể để tổ chức thực hiện.
Vụ đã chủ trì, phối hợp với các đơn vị trong Ngành hoàn thành các báo cáo định kỳ và đột xuất về công tác PCTN của KTNN; thực hiện chức năng tham mưu tổng hợp, phân tích, đánh giá hoạt động phòng, chống tham nhũng thông qua kết quả kiểm toán của KTNN. Tính đến 15/12/2021, thông qua hoạt động kiểm toán, Vụ Tổng hợp đã phối hợp đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán tham mưu trình Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, quyết định chuyển 01 vụ việc sang cơ quan Cảnh sát điều tra để điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật; cung cấp 265 hồ sơ, báo cáo kiểm toán và tài liệu có liên quan cho cơ quan của Quốc hội, UBKTTW, cơ quan điều tra và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để phục vụ điều tra, kiểm tra giám sát.
Về phương hướng hoạt động năm 2022, Vụ Tổng hợp đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm như: Tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước phân giao nhiệm vụ kiểm toán năm 2022 và các KHKT bổ sung trong năm 2022 cho các đơn vị trong ngành; Xây dựng hướng dẫn mục tiêu, trọng yếu, nội dung kiểm toán chủ yếu năm 2022; Xây dựng Phương án tổ chức kiểm toán năm 2022 của Ngành; Chủ động ứng phó linh hoạt trước diễn biến dịch Covid-19; Chủ trì, phối hợp với các KTNN chuyên ngành, khu vực xây dựng KHKT năm 2023, KHKT trung hạn 2023-2025.
Bên cạnh đó, tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước chuẩn bị ý kiến của KTNN về dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTW năm 2023; trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành hướng dẫn công tác lập, phân bổ nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; hướng dẫn kiểm toán ngân sách địa phương; nghiên cứu xây dựng quy định thực hiện nhiệm vụ trình ý kiến của KTNN để Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án trọng điểm quốc gia.
Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Trần Đức Lâm (bên phải ảnh) tặng hoa, chúc mừng Vụ Tổng hợp tại Hội nghị
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa thay mặt Lãnh đạo KTNN biểu dương và chúc mừng những thành tích của Vụ Tổng hợp trong năm 2021; tin tưởng đơn vị sẽ tiếp tục phát huy nội lực, vượt qua khó khăn để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2022. Theo Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước, nhiệm vụ năm 2022 là khá nặng nề, do đó đơn vị cần tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết thống nhất, tăng cường đổi mới toàn diện, đặc biệt là trong công tác xây dựng KHKT trung hạn, KHKT năm; chuẩn bị ý kiến của KTNN tại các kỳ họp Quốc hội; thẩm định, phát hành KHKT, BCKT; quản lý tiến độ, tổng hợp kết quả kiểm toán và kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán, trả lời khiếu nại của các đơn vị được kiểm toán; chủ động xây dựng các kịch bản ứng phó dịch Covid 19 trong tình hình mới.
Bên cạnh đó, đơn vị cần tăng cường tính công khai, dân chủ, minh bạch và đẩy mạnh sự phối hợp công tác với các đơn vị trong Ngành. Trên tinh thần trao đổi thẳng thắn, cầu thị, nghiêm túc tiếp thu các ý kiến phản hồi từ các đơn vị của KTNN để kịp thời chấn chỉnh và khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác chuyên môn về hoạt động kiểm toán.
Thay mặt đơn vị, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Vũ Ngọc Tuấn trân trọng tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, đồng thời khẳng định tập thể lãnh đạo, công chức của Vụ sẽ nỗ lực, quyết tâm hơn nữa hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong năm 2022./.
Hà Linh