(sav.gov.vn) - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ nhấn mạnh: “Để có bức tranh tổng thể, toàn diện hơn, Kiểm toán nhà nước (KTNN) mong muốn được lắng nghe trực tiếp, cụ thể ý kiến chia sẻ của các quý vị đại biểu về những “nút thắt” trong đầu tư công và giải pháp trọng tâm, căn cơ nhất để nhanh chóng khơi thông dòng vốn, phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư, tạo đà tăng tưởng, thúc đẩy và phục hồi kinh tế”.
Quang cảnh Hội thảo. Ảnh: Nguyễn Lộc
Đây là một trong ba Hội thảo chuyên đề quan trọng của KTNN nhằm góp phần nhận diện, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của nền kinh tế, hướng tới một nền kinh tế phát triển bền vững, ổn định và nâng cao uy tín, hình ảnh của KTNN trong hoạt động giám sát, hỗ trợ, thúc đẩy quá trình phục hồi phát triển kinh tế.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ chủ trì Hội thảo. Tham gia Hội thảo có khoảng 200 đại biểu là lãnh đạo các Bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương; các chuyên gia, các nhà khoa học; đại diện đại sứ quán một số nước, Ngân hàng Thế giới, các tổ chức nghề nghiệp, các công ty kiểm toán quốc tế.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ phát biểu đề dẫn Hội thảo. Ảnh: Nguyễn Lộc
Phát biểu đề dẫn Hội thảo, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ nêu rõ, đầu tư công có vai trò hết sức quan trọng trong việc giúp nền kinh tế đạt được các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đề ra trong từng thời kỳ kế hoạch.
Hướng tới mục tiêu phát triển nhanh và bền vững, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nguồn vốn đầu tư công trong thời gian qua đã được tập trung đầu tư cho các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, công trình thiết yếu của nền kinh tế, các công trình giao thông then chốt và đã mang lại nhiều kết quả, tạo tác động tích cực, lan tỏa góp phần giải quyết những yêu cầu bức thiết trong đời sống kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, mang lại kết tích cực cho tăng trưởng kinh tế trong dài hạn.
Bên cạnh những đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội, sau đại dịch Covid, hiệu quả đầu tư công tại Việt Nam còn có những hạn chế, như: đầu tư công một số ngành, lĩnh vực, địa phương còn dàn trải; hoàn thành các dự án đầu tư chưa kịp thời so với mục tiêu đề ra; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp, đâu đó còn có trường hợp thất thoát, lãng phí trong đầu tư công…
Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, với bối cảnh khó khăn của nền kinh tế ảnh hưởng tiêu cực tới các yếu tố cấu thành tăng trưởng GDP (như tiêu dùng, đầu tư tư nhân, xuất khẩu ròng), đầu tư công đang được xác định là một trong những trụ cột, động lực thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng kinh tế thì những hạn chế trên cần phải sớm khắc phục, đặc biệt tình trạng chậm giải ngân vốn đầu tư công, chậm hoàn thành công trình đưa vào khai thác sử dụng đã kéo dài nhiều năm qua.
Thực tiễn kiểm toán cho thấy, những hạn chế trong đầu tư công, nhất là việc giải ngân vốn đầu tư công chậm, không đạt kế hoạch bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân: Thể chế pháp luật chưa đồng bộ giữa Luật đầu tư công với Luật NSNN cũng như các pháp luật chuyên ngành, pháp luật hiện hành chưa bao phủ hết hoạt động đầu tư; quy trình, trình tự, thủ tục còn chồng chéo, phức tạp.
Công tác quy hoạch, đấu giá đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất còn nhiều vướng mắc, bất cập. Các cấp, các ngành chưa thực sự tích cực; vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chưa được đề cao, đâu đó vẫn còn tâm lý né tránh. Năng lực một số chủ đầu tư, nhà thầu không đáp ứng được yêu cầu.
Công tác phối hợp giữa các cấp chính quyền, giữa các địa phương, giữa các bộ, ngành còn chưa chặt chẽ; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa được tăng cường, thiếu hiệu quả,...
“Để có bức tranh tổng thể, toàn diện hơn, KTNN mong muốn được lắng nghe trực tiếp, cụ thể ý kiến chia sẻ của các quý vị đại biểu về những “nút thắt” trong đầu tư công và giải pháp trọng tâm, căn cơ nhất để nhanh chóng khơi thông dòng vốn, phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư, tạo đà tăng tưởng, thúc đẩy và phục hồi kinh tế” – Phó Tổng Kiểm toán nhà nước cho biết.
Việc tổ chức Hội thảo chuyên đề vì thế mang lại ý nghĩa sâu sắc trong bối cảnh giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị quan trọng của cả nước để góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động.
Với ý nghĩa đó, tại Hội thảo, đại diện Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, KTNN chuyên ngành IV và WB sẽ lần lượt trình bày các tham luận: Giải ngân vốn đầu tư công - Thực trạng và giải pháp; Những nút thắt trong giải ngân vốn đầu tư công dưới góc nhìn của KTNN; Để đầu tư công thúc đẩy tăng trưởng.
Bà Cao Thị Minh Nghĩa - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Kinh tế quốc dân - Bộ Kế hoạch và Đầu tư tham luận tại Hội thảo
Trong khuôn khổ Hội thảo Chuyên đề, tại 2 phiên thảo luận bàn tròn, các đại biểu sẽ tập trung thảo luận về: Vai trò của KTNN trong kiểm toán các dự án đầu tư công, góp phần làm minh bạch, bền vững nền tài chính quốc gia; các vướng mắc trong đầu tư công, giải ngân vốn đầu tư công, nguyên nhân dẫn đến các vướng mắc; các đề giải pháp và các bài học, kinh nghiệm quốc tế về quản lý, thực hiện các dự án đầu tư công, việc đảm bảo các dự án được giải ngân và hoàn thành đúng tiến độ và vai trò của các cơ quan kiểm toán tối cao trong lĩnh vực này.
Những tham luận, ý kiến tại Hội thảo chuyên đề được kỳ vọng sẽ làm rõ những vấn đề, tìm ra các giải pháp có tính khả thi cao, giúp cho các cơ quan nhà nước có thêm luận cứ khoa học và thực tiễn nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý, vận hành các dự án đầu tư công để các dự án được triển khai đúng tiến độ, đảm bảo tính minh bạch, hiệu lực, hiệu quả; đồng thời giúp KTNN hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ, đáp ứng sự kỳ vọng của Đảng, Quốc hội và Nhân dân các đại biểu tập trung tham luận, thảo luận về thực trạng, giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; những nút thắt trong giải ngân vốn đầu tư công dưới góc nhìn của KTNN…
Thành Đức - Nguyễn Lộc