Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị
Góp phần siết chặt kỷ cương, kỷ luật trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nêu rõ, năm 2024, tình hình kinh tế, chính trị trên thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp; trong nước cũng gặp khó khăn do tác động của những điều kiện bất lợi trên thế giới; thiên tai, bão lũ, đặc biệt là cơn bão số 3 để lại hậu quả nặng nề.
Trong bối cảnh đó, các chỉ tiêu cơ bản về kinh tế - xã hội của nước ta dự kiến đều đạt hoặc vượt kế hoạch, kinh tế tiếp tục phục hồi, lạm phát được kiểm soát, an sinh xã hội được bảo đảm, quốc phòng an ninh được giữ vững. Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục được đẩy mạnh, mang lại những chuyển biến tích cực trong xây dựng bộ máy nhà nước. Nhiều đổi mới mang tính đột phá, cách mạng được triển khai như đổi mới công tác xây dựng pháp luật; cách mạng về tinh giản, sắp xếp bộ máy; đổi mới về phân cấp, phân quyền trong quyết định phân bổ và sử dụng các nguồn lực của đất nước.
“Trong tình hình chung đó, KTNN cũng đã có nhiều đổi mới để đáp ứng với tình hình mới. Tôi đánh giá cao nỗ lực, tinh thần trách nhiệm của lãnh đạo, công chức, viên chức, người lao động của KTNN. Kết quả công tác năm 2024 của KTNN đã góp phần siết chặt kỷ cương, kỷ luật trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; cung cấp nhiều thông tin cho Quốc hội trong lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước” - Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Phó Chủ tịch Quốc hội đánh giá, Ban cán sự Đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước đã quyết liệt chỉ đạo, điều hành để thể chế hóa các nghị quyết của Đảng, nghị quyết của Quốc hội, chính sách pháp luật của Nhà nước vào hoạt động kiểm toán. Hoạt động của KTNN đúng định hướng của Đảng, Nhà nước, bám sát các yêu cầu của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH).
Đến nay, KTNN cơ bản hoàn thành kế hoạch đề ra. Kết quả kiểm toán đã kiến nghị xử lý tài chính 22.817 tỷ đồng; kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ 125 văn bản để hoàn thiện hệ thống pháp luật về tài chính ngân sách; cung cấp 308 báo cáo kiểm toán và các hồ sơ, tài liệu liên quan cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cùng nhiều báo cáo, tài liệu phục vụ các phiên họp của UBTVQH, các Đoàn giám sát của Quốc hội; chuyển hồ sơ 02 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật được phát hiện thông qua hoạt động kiểm toán để điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật.
Các đại biểu dự Hội nghị
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, trong năm qua, nhiều nội dung đổi mới tiếp tục được KTNN kế thừa và nâng cao về chất lượng. Năm 2024, KTNN đã tập trung kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách (kiểm toán 34/41 Bộ, cơ quan trung ương; 57/63 địa phương); giải quyết tối đa sự chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Kế hoạch kiểm toán năm 2025 giảm 05 nhiệm vụ so với 2024; tập trung nguồn lực để kiểm toán báo cáo quyết toán các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương và các cuộc kiểm toán chuyên sâu đối với lĩnh vực khó, các vấn đề dư luận xã hội quan tâm.
KTNN tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng kế hoạch kiểm toán của cuộc kiểm toán; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong khảo sát, thu thập, phân tích thông tin, đánh giá rủi ro, xác định trọng yếu kiểm toán để rút ngắn thời gian khảo sát, lập kế hoạch cũng như thời gian kiểm toán và nâng cao chất lượng kiểm toán. Hướng dẫn kiểm toán năm, đề cương kiểm toán đối với những chủ đề mới, khó tiếp tục được tập trung chỉ đạo, xây dựng, nâng cao chất lượng. Công tác thanh tra, kiểm soát chất lượng kiểm toán và các biện pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động kiểm toán tiếp tục được tăng cường.
Phó Chủ tịch Quốc hội cũng ghi nhận, KTNN đã cung cấp nhiều báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán, tích cực đóng góp ý kiến, cử lãnh đạo tham gia các đoàn giám sát của Quốc hội, của UBTVQH và các Ủy ban của Quốc hội; tham gia một số Ban chỉ đạo, tổ công tác của Chính phủ; cử nhiều lãnh đạo cấp vụ tham gia Tổ soạn thảo các dự án luật của Chính phủ, các đoàn kiểm tra của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tiếp tục đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm công chức, viên chức.
Đặc biệt, theo Phó Chủ tịch Quốc hội, năm 2024, nhiều hạn chế, bất cập các năm trước đã được KTNN chỉ đạo quyết liệt và có nhiều chuyển biến. Trong đó, việc thực hiện kiến nghị kiểm toán đã có chuyển biến tích cực với 82% kiến nghị xử lý tài chính, kiến nghị khác cùng với nhiều kiến nghị về sửa đổi bổ sung văn bản quy phạm pháp luật, kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm cá nhân được thực hiện.
Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, công tác công khai kết quả kiểm toán có nhiều chuyển biến rõ rệt. Đặc biệt, KTNN đã thiết lập đường dây nóng hoạt động 24/7 để tiếp nhận toàn bộ thông tin phản ánh có liên quan đến hoạt động kiểm toán, phòng ngừa và xử lý kịp thời các sai phạm trong hoạt động kiểm toán.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cũng ghi nhận nhiều nội dung đổi mới, kết quả mới, qua đó tiếp tục khẳng định vai trò, vị thế của KTNN. Theo đó, KTNN tiếp tục khẳng định vai trò, vị thế của mình trên các diễn đàn đa phương và song phương cũng như trong cộng đồng các cơ quan kiểm toán tối cao khu vực và quốc tế. Lần đầu tiên KTNN được bầu làm thành viên Ủy ban Kiểm toán ASOSAI nhiệm kỳ 2024-2027. Đây là cột mốc mới trong quá trình hội nhập, hợp tác quốc tế; minh chứng cho sự phát triển, trưởng thành và chủ động trong hợp tác chuyên môn nhằm nâng cao năng lực hoạt động của KTNN.
Năm 2024, KTNN cũng đã tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 30 năm thành lập KTNN đảm bảo trang trọng, tiết kiệm, hiệu quả, để lại nhiều dấu ấn tốt đẹp.
Cũng trong năm 2024, lần đầu tiên Tổng Kiểm toán nhà nước đã trả lời chất vấn trước Quốc hội. Việc chuẩn bị tài liệu, báo cáo gửi Quốc hội và trả lời chất vấn của Tổng Kiểm toán nhà nước đã thành công, tạo dấu ấn; các câu hỏi chất vấn được trả lời ngắn gọn, rõ ràng, thuyết phục.
Bên cạnh đó, Tổng Kiểm toán nhà nước đã có Chỉ thị giao cho các đơn vị trong ngành nghiên cứu, xây dựng hướng dẫn nội dung về kiểm toán phòng, chống lãng phí; yêu cầu việc tổ chức thu thập thông tin đầu mối kiểm toán, các dự án có biểu hiện lãng phí để đưa vào Kế hoạch kiểm toán năm 2025, kịp thời triển khai chủ trương, quy định của Ban Chỉ đạo trung ương về Phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Bằng nguồn lực của mình, năm qua, KTNN cũng tiếp tục thực hiện tốt công tác xã hội, thiết thực hỗ trợ cho đồng bào bị thiên tai lũ lụt, các cháu học sinh nghèo, người dân vùng khó khăn.
“Những kết quả nổi bật nêu trên cùng nhiều kết quả trên các mặt công tác khác là minh chứng cho sự trưởng thành của KTNN qua 30 năm xây dựng và phát triển” - Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Quang cảnh Hội nghị
5 nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2025
Năm 2025, nhiệm vụ đặt ra đối với KTNN nhiều và đầy thách thức. Nhấn mạnh điều này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị Đảng ủy, lãnh đạo KTNN và toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động của KTNN tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, chủ động, sáng tạo, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, khắc phục những bất cập, hạn chế, tiếp tục có nhiều giải pháp, nhiều đổi mới để hoàn thành toàn diện kế hoạch công tác đề ra.
Tán thành với phương châm của KTNN là “An toàn - Uy tín” và các phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp của KTNN, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, trước tình hình đất nước đang có nhiều thay đổi, đột phá, mang tính cách mạng trên nhiều lĩnh vực như đổi mới về công tác xây dựng pháp luật; cách mạng về tinh gọn bộ máy; đổi mới về phân cấp, phân quyền trong quyết định phân bổ và sử dụng các nguồn lực của đất nước; đẩy mạnh phòng chống, xử lý sai phạm gây lãng phí; đột phá về huy động nguồn lực, chính sách tài khóa để đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội, KTNN cần có sự thay đổi để đáp ứng các yêu cầu phát triển này.
Theo đó, Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh 5 nội dung cần lưu ý với KTNN trong năm 2025:
Thứ nhất, bên cạnh các phương pháp kiểm toán, cách làm truyền thống, KTNN cần tập trung kiểm toán tính đúng đắn phù hợp, đầy đủ, kịp thời của việc ban hành các văn bản hướng dẫn các luật trong điều kiện luật chỉ quy định những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội, không quy định các nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ, không luật hóa các nghị định, thông tư.
Đồng thời, tập trung kiểm toán việc tổ chức thực hiện pháp luật đặc biệt là các nội dung liên quan đến các cơ chế đặc thù, phân cấp, phân quyền trong phân bổ, sử dụng nguồn lực và thực hiện các dự án, công trình trọng điểm; việc thực hiện phòng chống lãng phí; việc thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy.
Tăng cường kiểm toán đánh giá cơ chế, chính sách của Nhà nước, đặc biệt các chính sách có ảnh hưởng rộng, lớn đến đời sống kinh tế - xã hội; nâng cao chất lượng ý kiến về dự toán NSNN, quyết toán NSNN; tập trung kiểm toán để đánh giá đúng thực trạng bội chi, nợ công, rủi ro về cân đối ngân sách và kiến nghị các giải pháp bảo đảm an ninh tài chính, ngân sách quốc gia; cung cấp kịp thời các thông tin phát hiện kiểm toán quan trọng phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ và hoạt động lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng của Quốc hội.
Thứ hai, KTNN tiếp tục bám sát chủ trương của Đảng, Nhà nước, Nghị quyết của Quốc hội, chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030 để thực hiện nhiệm vụ năm 2025 đảm bảo tiến độ, chất lượng và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
Tiếp tục đổi mới phương thức kiểm toán từ kế hoạch kiểm toán đến triển khai hoạt động kiểm toán để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động kiểm toán; lồng ghép các đoàn, nội dung kiểm toán hợp lý, hiệu quả tại các đơn vị, đầu mối đảm bảo tránh trùng lắp, chồng chéo; giảm thiểu tác động và ảnh hưởng của hoạt động kiểm toán đến các hoạt động thường xuyên của đơn vị được kiểm toán;
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin về chuyển đổi số vào hoạt động công vụ; phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương trong việc kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ hoạt động kiểm toán; đẩy mạnh việc công khai kết quả kiểm toán, công khai danh sách các tổ chức, cá nhân không thực hiện kết luận, kiến nghị của KTNN theo quy định;
Rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản hướng dẫn trong hoạt động kiểm toán để đảm bảo phù hợp với Chuẩn mực KTNN mới được sửa đổi, bổ sung;
Tăng cường năng lực chuyên môn đối ngoại, kiến thức và kinh nghiệm kiểm toán nhất là các lĩnh vực kiểm toán mới nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán và vị thế, hình ảnh của KTNN nói riêng và đất nước Việt Nam nói chung trên trường quốc tế.
Thứ ba, tăng cường giáo dục về đạo đức, văn hóa, ứng xử, trách nhiệm và lòng tự tôn nghề nghiệp cho đội ngũ kiểm toán viên nhà nước, thực hiện nghiêm Quy định số 131-QĐ/TW của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; kiểm soát chặt chẽ quyền lực trong hoạt động của ngành.
Thứ tư, rà soát, sắp xếp lại cơ cấu tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của một số đơn vị trực thuộc theo nguyên tắc tinh gọn, chuyên nghiệp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ và phù hợp với chủ trương của Đảng về tinh giản, sắp xếp bộ máy; lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, đào tạo đội ngũ công chức, kiểm toán viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sáng, năng lực chuyên môn tốt, công tâm, chính trực, có tinh thần trách nhiệm trong công việc.
Thứ năm, trong điều kiện thời gian tới đây, Đảng bộ KTNN sẽ trực thuộc Đảng bộ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội, Đảng đoàn Quốc hội đề nghị KTNN chuẩn bị chu đáo, sẵn sàng các yếu tố cho việc chuyển đổi này và tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp trong Đảng bộ KTNN, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
Nhấn mạnh kỳ vọng của Đảng, Nhà nước, Quốc hội và Nhân dân vào KTNN ngày càng cao, đòi hỏi KTNN phải thường xuyên đổi mới, không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nêu rõ, Đảng, Nhà nước, Quốc hội luôn tạo điều kiện để KTNN thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, đồng thời luôn tin tưởng và đặt ra yêu cầu cao đối với cơ quan KTNN.
“Tôi tin tưởng rằng các đồng chí sẽ phát huy truyền thống đoàn kết, quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2025 và các nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó” - Phó Chủ tịch Quốc hội nói.
VIẾT CHUNG