Chương trình áp dụng tại các đơn vị trực thuộc KTNN, gồm: các đơn vị dự toán thuộc KTNN, khối cơ quan KTNN, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động KTNN.
Theo Chương trình, KTNN sẽ thực hiện kiên quyết, đồng bộ, có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp THTK, CLP trong lĩnh vực KTNN; góp phần phòng ngừa, ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng lãng phí; nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động KTNN trong công tác chuyên môn, nhiệm vụ được giao và trong cuộc sống hàng ngày, tạo chuyển biến thực chất hơn trong nhận thức và hành động về THTK, CLP.
Ngoài ra, thông qua hoạt động kiểm toán, KTNN thực hiện việc kiểm tra, giám sát việc THTK, CLP tại các đơn vị được kiểm toán góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước.
Nhiệm vụ trọng tâm
a) Toàn Ngành phấn đấu hoàn thành xuất sắc, toàn diện các nhiệm vụ năm 2025; tiếp tục bám sát sự chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030 (giai đoạn 2021 - 2030). Tổ chức, thực hiện tốt các quy định của Luật KTNN, các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) liên quan đến lĩnh vực kiểm toán.
b) Siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách, điều hành chi ngân sách nhà nước (NSNN) theo dự toán bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả. THTK, CLP, sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính nhà nước gắn với sắp xếp, tinh gọn bộ máy.
c) Quản lý chặt chẽ việc sử dụng vốn NSNN, thực hiện quyết toán NSNN hàng năm.
d) Tăng cường quản lý, sử dụng tài sản công, đảm bảo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ và phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, tập trung và việc sắp xếp, xử lý tài sản, đặc biệt là nhà, đất gắn với việc sắp xếp, tổ chức tinh gọn bộ máy.
đ) Đẩy mạnh phân bổ, triển khai thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Tập trung rà soát, kiên quyết loại bỏ những dự án kém hiệu quả, dự án chưa thật sự cần thiết, cấp bách.
e) Hoàn thành sắp xếp tổ chức tinh gọn bộ máy theo đúng mục tiêu, yêu cầu đề ra gắn với tinh giản biên chế và cơ cấu lại, nâng cấp chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; có chính sách tuyển dụng, đãi ngộ để thu hút nhân tài; thực hiện hợp lý công tác luân chuyển cán bộ theo quy định; xử lý nghiêm kiểm toán viên không tuân thủ đầy đủ Quy tắc ứng xử của kiểm toán viên nhà nước, Quy chế tổ chức và hoạt động của đoàn KTNN, Chuẩn mực Bộ quy tắc đạo đức nghề nghiệp.
g) Ưu tiên nguồn lực, trí lực, chuẩn bị nhân lực, tập trung thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số, hiện đại hóa về công nghệ thông tin được đồng bộ, thông suốt. h) Tổ chức thực hiện các cuộc kiểm toán thuộc kế hoạch kiểm toán năm 2025 theo Quyết định số 1975/QĐ-KTNN ngày 11/12/2024 của Tổng Kiểm toán nhà nước đảm bảo tiến độ, hiệu quả và chất lượng trên tinh thần đổi mới toàn diện, đẩy mạnh cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin.
i) Xây dựng văn hóa tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan. Nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức trong chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện các chỉ tiêu, giải pháp về THTK, CLP. Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền cũng như thanh tra, kiểm tra về THTK, CLP gắn với cơ chế khen thưởng, kỷ luật kịp thời.
Một số chỉ tiêu cụ thể
Trong quản lý, sử dụng tài sản công
Các đơn vị trực thuộc KTNN thực hiện đồng bộ các quy định về quản lý,
sử dụng tài sản công tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn.
Hoàn thành việc rà soát lại toàn bộ tài sản công, trụ sở làm việc không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả để quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặc để báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định xử lý theo quy định, không để lãng phí, thất thoát tài sản của nhà nước. Thực hiện nghiêm quy định pháp luật về đấu giá khi thanh lý tài sản công. Thực hiện mua sắm tài sản theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chế độ quy định đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch; tiếp tục triển khai đồng bộ, có hiệu quả phương thức mua sắm tập trung, mua sắm qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Hoàn thành công tác tổng kiểm kê tài sản công tại
KTNN theo Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 213/QĐ-TTg ngày 01/3/2024, đảm bảo tiến độ theo kế hoạch và tiếp tục cập nhật đầy đủ thông tin về tài sản vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công.
Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc tăng cường công tác quản lý, sử dụng tài sản công đảm bảo đúng mục đích; đồng thời khuyến khích, tăng cường ý thức của cán bộ, công chức, viên chức trong việc sử dụng tài sản công một cách tiết kiệm, hiệu quả.
Trong quản lý, sử dụng kinh phí thường xuyên của ngân sách nhà nước
Kiên quyết triệt để tiết kiệm các khoản chi chưa thực sự cần thiết. Phân bổ và giao dự toán đúng thời hạn theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Đẩy mạnh các biện pháp tiết kiệm kinh phí thường xuyên.
Ngoài số tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo quy định, trong tổ chức thực hiện, các đơn vị phấn đấu tiết kiệm thêm khoảng 10% chi thường xuyên tăng thêm dự toán năm 2025 so với dự toán năm 2024 (loại trừ các khoản chi lương, có tính chất tiền lương, chi cho con người, niên liễm, các nhiệm vụ chính trị, chuyên môn đặc thù, quan trọng không thể cắt giảm và phần tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo Nghị quyết của Trung ương).
Đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập, giảm chi hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp công lập.
Trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư công
Chỉ thực hiện phân bổ vốn năm 2025 cho các dự án khởi công mới khi đảm bảo hoàn thiện đầy đủ các thủ tục đầu tư của dự án; các dự án chuyển tiếp tuân thủ thời gian bố trí vốn thực hiện dự án nhóm B theo quy định; tiếp tục thực hiện có hiệu quả các quy định của Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 và các Nghị định hướng dẫn Luật.
Siết chặt kỷ cương, kỷ luật, trong giải ngân vốn đầu tư công, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trở làm chậm tiến độ giao vốn, giải ngân vốn; cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm, gắn với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao. Rà soát, tổng hợp, phân loại và xây dựng kế hoạch thực hiện dự án và giải ngân nguồn vốn đã bố trí theo tháng, quý, năm; tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của chủ đầu tư trong giải ngân vốn đầu tư công, có biện pháp cụ thể, quyết liệt xử lý ngay để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án.
Thực hiện nghiêm các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư đảm bảo việc sử dụng vốn đúng mục đích, đúng đối tượng theo quy định của hợp đồng và quy định pháp luật, đúng tiến độ thực hiện dự án và thời hạn giải ngân; hoàn thành nghiệm thu khối lượng để thực hiện thu hồi số vốn đã tạm ứng theo đúng thời hạn đã được quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công. Đối với một số dự án đã có khối lượng, tích cực đôn đốc nhà thầu để hoàn thành xử lý các hồ sơ điều chỉnh, phát sinh, hồ sơ thanh toán kịp thời nhằm đầy nhanh tiến độ giải ngân. Tăng cường kiểm tra việc tạm ứng hợp đồng, tạm ứng theo dự toán được cấp có thẩm quyền, kịp thời phát hiện và có biện pháp xử lý việc sử dụng vốn tạm ứng không đúng quy định của chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị cung ứng. Tăng cường công tác quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.
Đánh giá kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025 để xác định nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2030 phù hợp với các mục tiêu, định hướng của Đảng, Nhà nước.
Trong tổ chức bộ máy, quản lý, sử dụng lao động và thời gian lao động
Thực hiện nghiêm các Nghị quyết, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước).
Đẩy mạnh thực hiện tinh giản biên chế gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Kết luận số 40-KL/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2022 - 2026.
Quyết liệt đẩy mạnh cải cách hành chính trong hoạt động kiểm toán, thường xuyên sửa đổi bổ sung đè cương, quy trình, hồ sơ mẫu biểu để rút ngắn thời gian kiểm toán. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ cao vào hoạt động kiểm toán.
Để đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu THTK, CLP, KTNN đề ra một số giải pháp trọng tâm như: Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo về THTK, CLP; Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để hiện đại hóa công tác quản lý, tiết kiệm nguồn lực; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về THTK, CLP; Tăng cường công tác tổ chức THTK, CLP trên các lĩnh vực; Tăng cường kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm các vi phạm quy định về THTK, CLP.
Thông qua hoạt động kiểm toán, KTNN thực hiện việc kiểm tra, giám sát việc THTK, CLP tại các đơn vị được kiểm toán, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước.
Xem Quyết định số 78/QĐ-KTNN
tại đây./.