22/12/2025
Xem cỡ chữ
Đọc bài viết
In trang
Gỡ vướng thể chế, thúc đẩy phân cấp để chính quyền địa phương 02 cấp hoạt động hiệu quả (sav.gov.vn) – Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 711/TB-VPCP ngày 20/12/2025, thông báo kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai chính quyền địa phương 02 cấp.Thường trực Chính phủ ghi nhận và đánh giá cao Bộ Nội vụ đã phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan xây dựng báo cáo đánh giá toàn diện kết quả thực hiện; chỉ rõ khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân; đề xuất nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp. Đồng thời, ghi nhận nỗ lực của các bộ, ngành, địa phương trong việc khẩn trương triển khai nhiệm vụ kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, xây dựng và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Tập trung tháo gỡ khó khăn bằng hoàn thiện thể chế, hướng dẫn kịp thời
Để tiếp tục phát huy kết quả đạt được và khắc phục những khó khăn, vướng mắc, Thường trực Chính phủ đề nghị các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại các nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW, cùng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn; tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Một trọng tâm được nhấn mạnh là rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong ngành, lĩnh vực để kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới; khắc phục tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo. Thường trực Chính phủ lưu ý tập trung vào một số lĩnh vực dễ phát sinh vướng mắc như: đất đai; khuyến nông; quy hoạch; cải cách hành chính; tổ chức bộ máy; chế độ công chức, công vụ; chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; giáo dục và đào tạo…
Cùng với đó, yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, khẩn trương rà soát cụ thể việc ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện đối với 355 nhiệm vụ nêu tại Công văn số 174/CV/BCĐ ngày 02/12/2025 của Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; làm rõ nhiệm vụ đã thực hiện, đang triển khai hoặc chưa thực hiện để tập trung sửa đổi, ban hành ngay văn bản hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho địa phương.
Đối với 10 nhiệm vụ cần điều chỉnh thẩm quyền, các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường; Xây dựng; Khoa học và Công nghệ kịp thời điều chỉnh theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh phù hợp với điều kiện, năng lực thực hiện; bảo đảm phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền hiệu quả, hoàn thành trong tháng 12/2025.
Đẩy nhanh sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, hoàn thiện quy hoạch phù hợp địa giới mới
Thường trực Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành hướng dẫn, đôn đốc địa phương rà soát, điều chỉnh, hoàn thiện quy hoạch tỉnh, thành phố phù hợp với địa giới hành chính mới và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, qua đó phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh.
Đồng thời, cần đẩy nhanh sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập trong ngành, lĩnh vực, đặc biệt lưu ý các đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu như y tế, giáo dục… nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng nhu cầu của người dân và xã hội. Thường trực Chính phủ cũng đề nghị nghiên cứu, tổng kết những địa phương có cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả để nhân rộng trên phạm vi cả nước.
Tăng tốc chuyển đổi số, bảo đảm liên thông dữ liệu và cung cấp dịch vụ công thông suốt
Một nhiệm vụ quan trọng khác là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, hoàn thiện hạ tầng số, cơ sở dữ liệu dùng chung; cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia bảo đảm liên thông, phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp.
Thường trực Chính phủ yêu cầu tập trung xử lý các điểm nghẽn hạ tầng, kỹ thuật, nhất là: xóa vùng “lõm điện, lõm sóng”; khắc phục tình trạng gián đoạn kết nối giữa các cơ sở dữ liệu ngành, lĩnh vực; gián đoạn đường truyền xử lý hồ sơ công việc giữa địa phương với các bộ, ngành.
Tiếp tục kiện toàn bộ máy tinh gọn, đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao năng lực cán bộ
Các địa phương được yêu cầu khẩn trương rà soát, điều chỉnh quy hoạch để tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh, khai thác hiệu quả nguồn lực, góp phần phát triển kinh tế – xã hội.
Cùng với đó, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương tinh gọn; đặc biệt kiện toàn tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp phù hợp đặc thù và yêu cầu quản lý nhà nước tại địa phương theo quy định mới của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 150/2025/NĐ-CP về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và UBND xã, phường, đặc khu.
Thường trực Chính phủ cũng yêu cầu tập trung sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, nhất là lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế trên địa bàn cấp xã theo đúng kết luận của Bộ Chính trị; hoàn thành việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã để cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu, đa ngành, đa lĩnh vực, trước ngày 31/12/2025.
Đồng thời, chủ động triển khai bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cấp xã; ưu tiên các lĩnh vực tài chính, đất đai, quy hoạch, công nghệ thông tin…; bố trí cán bộ từ cấp tỉnh tăng cường cho cấp xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; sắp xếp nhân sự phù hợp với năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Xử lý dứt điểm vấn đề phát sinh, quản lý chặt tài sản công và hồ sơ tài liệu
Thường trực Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu giải quyết dứt điểm các vấn đề phát sinh khi sắp xếp đơn vị hành chính, kiện toàn tổ chức bộ máy, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; lưu ý xử lý tài sản công dôi dư, công tác lưu trữ hồ sơ, tài liệu, bảo đảm chặt chẽ, tránh thất thoát, lãng phí tài sản, mất hoặc thất lạc tài liệu.
Bên cạnh đó, các địa phương cần đẩy mạnh cải cách hành chính; chủ động rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo thẩm quyền, nhất là thủ tục nội bộ của cấp tỉnh, cấp xã; bảo đảm nguồn lực, tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị, ứng dụng CNTT, chuyển đổi số nhằm giải quyết thủ tục hành chính hiệu quả; công khai, minh bạch, giảm thời gian, chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp.
Hà Linh
(sav.gov.vn) – Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 711/TB-VPCP ngày 20/12/2025, thông báo kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai chính quyền địa phương 02 cấp.
Ảnh minh hoạ. Nguồn: Sưu tầm
Thường trực Chính phủ ghi nhận và đánh giá cao Bộ Nội vụ đã phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan xây dựng báo cáo đánh giá toàn diện kết quả thực hiện; chỉ rõ khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân; đề xuất nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp. Đồng thời, ghi nhận nỗ lực của các bộ, ngành, địa phương trong việc khẩn trương triển khai nhiệm vụ kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, xây dựng và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Tập trung tháo gỡ khó khăn bằng hoàn thiện thể chế, hướng dẫn kịp thời
Để tiếp tục phát huy kết quả đạt được và khắc phục những khó khăn, vướng mắc, Thường trực Chính phủ đề nghị các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại các nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW, cùng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn; tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Một trọng tâm được nhấn mạnh là rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong ngành, lĩnh vực để kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới; khắc phục tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo. Thường trực Chính phủ lưu ý tập trung vào một số lĩnh vực dễ phát sinh vướng mắc như: đất đai; khuyến nông; quy hoạch; cải cách hành chính; tổ chức bộ máy; chế độ công chức, công vụ; chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; giáo dục và đào tạo…
Cùng với đó, yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, khẩn trương rà soát cụ thể việc ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện đối với 355 nhiệm vụ nêu tại Công văn số 174/CV/BCĐ ngày 02/12/2025 của Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; làm rõ nhiệm vụ đã thực hiện, đang triển khai hoặc chưa thực hiện để tập trung sửa đổi, ban hành ngay văn bản hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho địa phương.
Đối với 10 nhiệm vụ cần điều chỉnh thẩm quyền, các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường; Xây dựng; Khoa học và Công nghệ kịp thời điều chỉnh theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh phù hợp với điều kiện, năng lực thực hiện; bảo đảm phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền hiệu quả, hoàn thành trong tháng 12/2025.
Đẩy nhanh sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, hoàn thiện quy hoạch phù hợp địa giới mới
Thường trực Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành hướng dẫn, đôn đốc địa phương rà soát, điều chỉnh, hoàn thiện quy hoạch tỉnh, thành phố phù hợp với địa giới hành chính mới và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, qua đó phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh.
Đồng thời, cần đẩy nhanh sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập trong ngành, lĩnh vực, đặc biệt lưu ý các đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu như y tế, giáo dục… nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng nhu cầu của người dân và xã hội. Thường trực Chính phủ cũng đề nghị nghiên cứu, tổng kết những địa phương có cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả để nhân rộng trên phạm vi cả nước.
Tăng tốc chuyển đổi số, bảo đảm liên thông dữ liệu và cung cấp dịch vụ công thông suốt
Một nhiệm vụ quan trọng khác là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, hoàn thiện hạ tầng số, cơ sở dữ liệu dùng chung; cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia bảo đảm liên thông, phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp.
Thường trực Chính phủ yêu cầu tập trung xử lý các điểm nghẽn hạ tầng, kỹ thuật, nhất là: xóa vùng “lõm điện, lõm sóng”; khắc phục tình trạng gián đoạn kết nối giữa các cơ sở dữ liệu ngành, lĩnh vực; gián đoạn đường truyền xử lý hồ sơ công việc giữa địa phương với các bộ, ngành.
Tiếp tục kiện toàn bộ máy tinh gọn, đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao năng lực cán bộ
Các địa phương được yêu cầu khẩn trương rà soát, điều chỉnh quy hoạch để tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh, khai thác hiệu quả nguồn lực, góp phần phát triển kinh tế – xã hội.
Cùng với đó, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương tinh gọn; đặc biệt kiện toàn tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp phù hợp đặc thù và yêu cầu quản lý nhà nước tại địa phương theo quy định mới của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 150/2025/NĐ-CP về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và UBND xã, phường, đặc khu.
Thường trực Chính phủ cũng yêu cầu tập trung sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, nhất là lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế trên địa bàn cấp xã theo đúng kết luận của Bộ Chính trị; hoàn thành việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã để cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu, đa ngành, đa lĩnh vực, trước ngày 31/12/2025.
Đồng thời, chủ động triển khai bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cấp xã; ưu tiên các lĩnh vực tài chính, đất đai, quy hoạch, công nghệ thông tin…; bố trí cán bộ từ cấp tỉnh tăng cường cho cấp xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; sắp xếp nhân sự phù hợp với năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Xử lý dứt điểm vấn đề phát sinh, quản lý chặt tài sản công và hồ sơ tài liệu
Thường trực Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu giải quyết dứt điểm các vấn đề phát sinh khi sắp xếp đơn vị hành chính, kiện toàn tổ chức bộ máy, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; lưu ý xử lý tài sản công dôi dư, công tác lưu trữ hồ sơ, tài liệu, bảo đảm chặt chẽ, tránh thất thoát, lãng phí tài sản, mất hoặc thất lạc tài liệu.
Bên cạnh đó, các địa phương cần đẩy mạnh cải cách hành chính; chủ động rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo thẩm quyền, nhất là thủ tục nội bộ của cấp tỉnh, cấp xã; bảo đảm nguồn lực, tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị, ứng dụng CNTT, chuyển đổi số nhằm giải quyết thủ tục hành chính hiệu quả; công khai, minh bạch, giảm thời gian, chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp.
Hà Linh