(sav.gov.vn) – Mới đây, Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Thông tư số 13/2025/TT-KTNN quy định trách nhiệm gửi báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách, báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước và dự toán kinh phí của các đơn vị được kiểm toán.
Thông tư được ban hành trên cơ sở Luật Kiểm toán nhà nước và Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nhằm tăng cường kỷ cương, minh bạch và nâng cao hiệu quả trong công tác cung cấp thông tin phục vụ hoạt động kiểm toán.
Thông tư nêu rõ phạm vi điều chỉnh gồm trách nhiệm gửi các loại báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách, báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước và dự toán kinh phí của các đơn vị được kiểm toán theo Luật Kiểm toán nhà nước.
Đối tượng áp dụng là các đơn vị được kiểm toán theo Khoản 3 Điều 3 Luật Kiểm toán nhà nước số 81/2015/QH13, bảo đảm thống nhất trong việc cung cấp báo cáo, tài liệu phục vụ công tác kiểm toán.
Theo Thông tư, việc gửi báo cáo, tài liệu phải đảm bảo các yêu cầu: kịp thời – đầy đủ – chính xác – đúng thẩm quyền, đồng thời tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
Toàn bộ tài liệu gửi đến Kiểm toán nhà nước ưu tiên dưới dạng bản điện tử có ký số thông qua Cổng trao đổi thông tin của Kiểm toán nhà nước. Trường hợp chưa đáp ứng điều kiện hạ tầng kỹ thuật hoặc pháp luật có quy định khác thì gửi bằng văn bản giấy.
Thông tư quy định trách nhiệm của các đơn vị trong việc gửi báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách như sau:
- Bộ Tài chính, các đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách trung ương và UBND các tỉnh, thành phố gửi báo cáo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15.
- Doanh nghiệp nhà nước gửi báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước (nếu có) trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm.
- Trường hợp pháp luật không quy định thời hạn, đơn vị gửi báo cáo về Kiểm toán nhà nước chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ thời điểm lập và phát hành báo cáo.
Thông tư xác định trách nhiệm gửi dự toán kinh phí của các cấp, trong đó nhấn mạnh yêu cầu gửi chậm nhất 05 ngày làm việc từ thời điểm quyết định được ban hành. Cụ thể:
- Bộ Tài chính gửi các quyết định liên quan đến dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch tài chính 05 năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm.
- Đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách trung ương và UBND các tỉnh, thành phố gửi quyết định phân bổ kế hoạch đầu tư công, dự toán kinh phí năm sau và các điều chỉnh, bổ sung (nếu có).
- Doanh nghiệp nhà nước gửi quyết định dự toán kinh phí đối với nguồn ngân sách nhà nước (nếu có) và các điều chỉnh trong năm.
Về trách nhiệm gửi báo cáo tình hình thực hiện ngân sách năm cho Kiểm toán nhà nước, Thông tư nêu rõ:
- Bộ Tài chính gửi Kiểm toán nhà nước báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước hàng năm khi Chính phủ trình Quốc hội.
- UBND các tỉnh, thành phố gửi báo cáo tình hình thực hiện ngân sách địa phương hàng năm trong vòng 05 ngày làm việc sau khi báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.
Thông tư số 13/2025/TT-KTNN có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký. Đồng thời, Quyết định số 03/2019/QĐ-KTNN của Tổng Kiểm toán nhà nước về cùng nội dung sẽ hết hiệu lực kể từ thời điểm Thông tư mới có hiệu lực.
Để triển khai hiệu quả, Thông tư quy định rõ trách nhiệm của các đơn vị thuộc Kiểm toán nhà nước:
Các đơn vị trực thuộc có trách nhiệm quản lý, lưu trữ, khai thác và bảo mật thông tin theo chức năng.
Văn phòng Kiểm toán nhà nước chủ trì tiếp nhận, phân loại và chuyển giao tài liệu theo quy định về văn thư, lưu trữ.
Cục Công nghệ thông tin phối hợp thực hiện số hóa các tài liệu gửi về Kiểm toán nhà nước nhằm phục vụ công tác quản lý và khai thác.
Thông tư cũng nêu rõ, trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân cần phản ánh kịp thời để Kiểm toán nhà nước xem xét, điều chỉnh cho phù hợp.
Hà Linh