(kiemtoannn.gov.vn) - Sáng ngày 10/7/2013, tại Hà Nội, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) tổ chức Hội thảo quốc tế “Hiện đại hóa các phương pháp và thông lệ kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước” trong khuôn khổ Dự án do Ngân hàng Thế giới tài trợ. Hội thảo do ông Đoàn Xuân Tiên - Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước chủ trì với sự tham dự của đại diện: Ngân hàng Thế giới, KTNN Trung Quốc, KTNN Inđônêxia, các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, ngành, các Trường Đại học, Học viện, các Công ty kiểm toán độc lập và các tổ chức Hiệp hội nghề nghiệp kế toán, kiểm toán. Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn dự và phát biểu khai mạc Hội thảo.
Hội thảo Hiện đại hóa các phương pháp và thông lệ kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước
Hội thảo được tổ chức nhằm lấy ý kiến đóng góp rộng rãi của các chuyên gia, các nhà khoa học, các nhà quản lý trong và ngoài nước đối với kết quả thực hiện giai đoạn 1 của Dự án Hiện đại hóa các phương pháp và thông lệ kiểm toán của KTNN. Dự án do Quỹ Phát triển Thể chế (IDF) - WB tài trợ theo Thỏa thuận thư được ký kết ngày 25/11/2011 giữa Chính phủ Việt Nam và WB nhằm: tăng cường năng lực thể chế của KTNN thông qua việc cung cấp và thực hiện các phương pháp kiểm toán hiện đại, dựa trên rủi ro đối với kiểm toán tài chính và kiểm toán tuân thủ. Sản phẩm giai đoạn 1 của Dự án là 4 báo cáo của chuyên gia tư vấn về đánh giá thực trạng và định hướng xây dựng hệ thống văn bản hướng dẫn chuẩn mực kiểm toán, phương pháp và mẫu biểu hồ sơ kiểm toán của KTNN hiện hành.
Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn phát biểu khai mạc Hội thảo
Phát biểu khai mạc Hội thảo, ông Nguyễn Hữu Vạn nhấn mạnh, hiện đại hóa phương pháp và thông lệ kiểm toán là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm triển khai Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020. Qua 19 năm xây dựng và phát triển, đến nay KTNN đã xây dựng được một hệ thống các quy định khá đầy đủ, hoàn thiện, phù hợp với các tuyên bố, chuẩn mực của INTOSAI và ASOSAI. Tuy nhiên, trước yêu cầu nâng cao chất lượng kiểm toán một cách toàn diện trên 3 mặt: năng lực, hiệu lực và hiểu quả kiểm toán như Chiến lược phát triển KTNN đến 2020 đã đặt ra, KTNN cần nâng cao chất lượng kiểm toán theo hướng công khai, minh bạch, chuyên nghiệp và từng bước hiện đại hoá công tác kiểm toán thông qua việc đẩy nhanh tiến độ kiểm toán, đảm bảo tính kịp thời của thông tin kiểm toán đến với người sử dụng; xác định mục tiêu, nội dung, phạm vi kiểm toán phù hợp để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động kiểm toán.
Trên tinh thần khoa học và tôn trọng kinh nghiệm thực tiễn, Hội thảo đã tiến hành thảo luận và nghe ý kiến của các chuyên gia về chủ đề của Hội thảo cũng như các vấn đề có liên quan. Bên cạnh việc trao đổi kinh nghiệm quốc tế trong xây dựng hệ thống chuẩn mực kiểm toán (CMKT), phương pháp kiểm toán của các SAI trên thế giới, các ý kiến tham luận và thảo luận tại Hội thảo đã phân tích, đánh giá thực trạng hệ thống văn bản hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ của KTNN; chỉ ra những vấn đề còn thiếu so với hệ thống CMKT của INTOSAI và thông lệ quốc tế cũng như những hạn chế của hệ thống các văn bản này, bao gồm cả kết cấu và nội dung.
Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Đoàn Xuân Tiên chủ trì Hội thảo
Một số đại biểu cho rằng, hệ thống CMKT còn mang tính nguyên tắc chung, thiếu hệ thống văn bản hướng dẫn CMKT riêng cho từng loại hình kiểm toán tài chính, kiểm toán hoạt động, kiểm toán tuân thủ; Thiếu những văn bản hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về xác định và đánh giá trọng yếu, rủi ro kiểm toán, chọn mẫu và thu thập bằng chứng kiểm toán; Hệ thống hồ sơ kiểm toán còn chưa đồng bộ và bao quát đầy đủ các loại hình kiểm toán, đặc biệt là các loại hình kiểm toán mới như kiểm toán chuyên đề, kiểm toán hoạt động,...
Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề xuất giải pháp nhằm xây dựng và hoàn thiện hệ thống phương pháp và thông lệ kiểm toán của KTNN theo hướng tiếp cận với trình độ tiên tiến của thế giới, phù hợp với xu thế phát triển của KTNN Việt Nam, cụ thể: Hoàn thiện trên cơ sở tiếp cận với mô hình CMKT của INTOSAI, đáp ứng yêu cầu và đảm bảo tuân thủ pháp luật hiện hành về KTNN; Xây dựng theo hướng hoàn thiện và chuẩn hóa một cách đồng bộ các hướng dẫn chuẩn mực kiểm toán, các phương pháp và mẫu biểu hồ sơ kiểm toán của KTNN; phù hợp với xu hướng đa dạng hóa các hình thức tổ chức và phương pháp quản lý Đoàn kiểm toán, đa dạng hóa các loại hình kiểm toán; Xây dựng và hoàn thiện trong mối liên hệ với phát triển nguồn nhân lực và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kiểm toán của KTNN.
Kết quả của Hội thảo sẽ là căn cứ quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống chuẩn mực kiểm toán, các phương pháp kiểm toán và hồ sơ mẫu biểu hiện hành của KTNN theo hướng tiếp cận trình độ của các nước tiên tiến, đáp ứng yêu cầu thực hiện đầy đủ các loại hình kiểm toán một cách hiệu quả và hội nhập sâu rộng trong các lĩnh vực hoạt động kiểm toán nhà nước nói riêng và công tác kiểm tra, kiểm soát trong lĩnh vực công nói chung, góp phần tăng cường năng lực của KTNN./.
Hà Linh