Nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả trong hoạt động kiểm toán của KTNN, năm 2009, KTNN đã ban hành Quy trình kiểm toán Chương trình mục tiêu quốc gia. Quy trình đã quy định trình tự, nội dung, thủ tục tiến hành các bước của cuộc kiểm toán Chương trình mục tiêu Quốc gia nhằm giúp cho các Kiểm toán viên nhà nước hoàn thành tốt nhiệm vụ trong quá trình thực hiện kiểm toán.
Tuy nhiên sau một thời gian áp dụng, một số quy định của Quy trình không còn phù hợp với thực tiễn, nhiều nội dung chưa quy định cụ thể... dẫn đến khó khăn trong việc áp dụng khi thực hiện kiểm toán. Nhằm khắc phục những tồn tại trên, sau quá trình nghiên cứu, rà soát, soạn thảo và lấy ý kiến rộng rãi, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã ký Quyết định số 02/2012/QĐ-KTNN ngày 04/04/2012, ban hành kèm theo Quy trình kiểm toán Chương trình mục tiêu quốc gia thay thế Quyết định số 06/2009/QĐ-KTNN. Quy trình này được xây dựng trên cơ sở Luật KTNN, Hệ thống chuẩn mực KTNN, Quy trình kiểm toán của KTNN, các chế độ của Nhà nước, thực tiễn hoạt động kiểm toán của KTNN trong lĩnh vực kiểm toán Chương trình mục tiêu Quốc gia và kế thừa một số nội dung của Quy trình kiểm toán Chương trình mục tiêu Quốc gia năm 2009. Quy trình kiểm toán chương trình mục tiêu quốc gia được ban hành dưới dạng văn bản quy phạm pháp luật và kết cấu lại theo hình thức chương, điều, khoản, điểm.
Theo đó, Quy trình gồm 4 chương, 48 điều quy định chi tiết về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, trình tự, thủ tục kiểm toán chương trình mục tiêu quốc gia. Trong đó: chương 1 “Những quy định chung” gồm 3 điều quy định về: Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; Yêu cầu đối với đoàn kiểm toán và các thành viên đoàn kiểm toán; Loại hình kiểm toán. Chương 2 “Chuẩn bị kiểm toán” gồm 14 điều quy định về: Khảo sát và thu thập thông tin về chương trình mục tiêu quốc gia; Đánh giá thông tin đã thu thập và hệ thống kiểm soát nội bộ của đơn vị được kiểm toán; Xác định trọng yếu rủi ro kiểm toán và Lập Kế hoạch kiểm toán. Chương 3 “Thực hiện kiểm toán” gồm 29 điều quy định về tình hình kinh phí; kiểm toán tình hình thực hiện mục tiêu, nội dung chương trình; kiểm toán việc tuân thủ pháp luật, chính sách chế độ của nhà nước và các quy định có liên quan đến chương trình; kiểm toán công tác quản lý, chỉ đạo thực hiện chương trình và kiển toán tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả. Chương 4 gồm 02 điều quy định về việc lập và gửi báo cáo kiểm toán và kiểm tra thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán. Ngoài ra, kèm theo Quy trình là Phụ lục một số gian lận và sai sót thường gặp.
Việc ban hành Quy trình trong thời điểm đầu tháng 4/2012 nhằm kịp thời phục vụ hoạt động kiểm toán chương trình mục tiêu theo kế hoạch kiểm toán năm 2012 của KTNN./.
TK-TH
Quyết định số 02/2012/QĐ-KTNN ngày 04/4/2012