(kiemtoannn.gov.vn) - Chiều ngày 4/4/2016, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) – 111 Trần Duy Hưng, Hà Nội, Hội đồng thẩm định Chương trình khung và Chương trình chi tiết Chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán ngân sách nhà nước đã họp dưới sự chủ trì của Chủ tịch Hội đồng thẩm đinh – Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành II – TS. Mai Vinh.
Toàn cảnh buổi họp
Tham dự cuộc họp có PGS,TS. Lê Huy Trọng – Vụ trưởng Vụ Pháp chế, phản biện 1; TS. Hoàng Quang Hàm – Vụ Trưởng Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, phản biện 2; Ths. Nguyễn Lương Thuyết, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, thành viên; Ths. Huỳnh Hữu Thọ, Phó Vụ trưởng KTNN khu vực I, thành viên; Ths. Đặng Hoàng Đạt, Trưởng phòng KTNN khu vực I, thành viên; TS. Đặng Thị Hoàng Liên, Phó trưởng phòng – Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, thành viên thư ký.
Hội đồng thẩm định đã nghe TS. Lê Đình Thăng – Giám đốc Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán trình bày tóm tắt quá trình biên soạn Chương trình khung và Chương trình chi tiết Chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán ngân sách.
PGS,TS. Phan Duy Minh – Phó giám đốc Trường đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán bổ sung thêm thông tin về biên soạn và hoàn thiện Chương trình khung và Chương trình chi tiết Chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán ngân sách của Ban Soạn thảo.
Theo đó, Chương trình khung có 03 cấp độ bồi dưỡng: Chương trình cấp độ 1 trang bị cho công chức được phân công kiểm toán lĩnh vực ngân sách nhà nước, có từ 1-3 năm kinh nghiệm và các đối tượng khác các kỹ năng kiểm toán chi tiết tại các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước mức độ cơ bản; Chương trình cấp độ 2 trang bị cho công chức được phân công kiểm toán lĩnh vực ngân sách nhà nước, có từ 4-8 năm kinh nghiệm và các đối tượng khác các kỹ năng kiểm toán chi tiết tại các cơ quan quản lý ngân sách; Chương trình cấp độ 3 trang bị cho công chức được phân công kiểm toán lĩnh vực ngân sách nhà nước, có từ 9 năm kinh nghiệm trở lên và các đối tượng khác một số kỹ năng kiểm toán chuyên sâu trong kiểm toán ngân sách nhà nước.
Theo PGS,TS. Phan Duy Minh, tổng thời gian bồi dưỡng của Chương trình là 200 tiết, trong đó 50% lý thuyết và 50% thảo luận. Chương trình cấp độ I có 80 tiết, trong đó bồi dưỡng tập trung trên lớp 64 tiết, ôn tập kiểm tra 16 tiết; Chương trình cấp độ 2 có 80 tiết, trong đó bồi dưỡng tập trung trên lớp 64 tiết, ôn tập kiểm tra 16 tiết; Chương trình cấp độ 3 có 40 tiết, trong đó bồi dưỡng trên lớp 32 tiết và ôn tập kiểm tra 8 tiết. Các học viên sẽ được đánh giá quá trình học tập bồi dưỡng bằng phương pháp làm bài kiểm tra hết môn sau khi kết thúc chương trình.
Chương trình chi tiết bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán ngân sách nhà nước bao gồm:
4 chuyên đề cho cấp độ 1 – Quy trình lập, chấp hành và quyết toán ngân sách; Kế toán và quyết toán tình hình sử dụng kinh phí tại các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước; Tổng quan quy trình kiểm toán ngân sách nhà nước; Kỹ năng kiểm toán chi tiết tại các đơn vị sử dụng ngân sách.
5 chuyên đề cho cấp độ 2 – Kỹ năng kiểm toán tại các đơn vị dự toán cấp I và cấp II; Kế toán NSNN và kiểm toán tại Kho bạc nhà nước địa phương; Kỹ năng kiểm toán tại cơ quan tài chính; Kỹ năng kiểm toán công tác thu NSNN tại địa phương; Kỹ năng kiểm toán công tác quản lý thu chi NSNN tại địa phương; Kỹ năng kiểm toán công tác quản lý đầu tư công tại địa phương.
3 chuyên đề cho cấp độ 3 – Kỹ năng khảo sát và lập kế hoạch kiểm toán NSNN; Kỹ năng phân tích trong kiểm toán NSNN; Kỹ năng đánh giá tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả trong kiểm toán NSNN.
Căn cứ nhận xét của thành viên Hội đồng thẩm định và ý kiến giải trình, giải thích của Ban Soạn thảo, Hội đồng thẩm định kết luận: Cần cập nhật văn bản pháp luật mới vào các chuyên đề thuộc các chương trình kỹ năng kiểm toán ngân sách nhà nước cấp độ 1, 2, 3 cho phù hợp; Thống nhất kết cấu của các chuyên đề thuộc từng Chương trình kỹ năng kiểm toán ngân sách nhà nước cấp độ 1, 2, 3; Cần phân định rõ nội dung các chuyên đề kiểm toán ngân sách trung ương và ngân sách địa phương; Điều chỉnh tên chuyên đề “Kỹ năng kiểm toán tại các đơn vị dự toán cấp I và cấp II” thành “Kỹ năng kiểm toán tại các đơn vị dự toán cấp I và cấp II thuộc ngân sách trung ương” đồng thời áp dụng vào ngân sách địa phương; Bổ sung những nội dung mang tính định hướng về các kỹ năng cho các công việc chính thuộc từng chuyên đề trong các Chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán ngân sách nhà nước cấp độ 1, 2, 3; Bổ sung kỹ năng lập Báo cáo kiểm toán vào Chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán ngân sách nhà nước cấp độ 3; Nghiên cứu các ý kiến thẩm định của các thành viên trong Hội đồng thẩm định để bổ sung, điều chỉnh, hoàn thiện Chương trình khung và Chương trình chi tiết Chương trình bồi dưỡng kỹ năng kiểm toán ngân sách nhà nước.
Có 06/06 phiếu đánh giá 02 Chương trình đạt yêu cầu nhưng cần sửa chữa, hoàn thiện theo kết luận của Hội đồng thẩm định./.
Tường Vy