(kiemtoannn.gov.vn) – Ngày 19/8/2014, tại trụ sở Kiểm toán Nhà nước (KTNN) - 111 Trần Duy Hưng, Hà Nội, Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn đã chủ trì Hội nghị thông báo tình hình thực hiện các dự án hỗ trợ kỹ thuật và các chương trình kiểm toán liên quan đến đối tác nước ngoài của KTNN. Tham dự Hội nghị có Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Đoàn Xuân Tiên, các thành viên trong Ban chỉ đạo theo Quyết định số 1247/QĐ-KTNN ngày 15/11/2013 của KTNN; Giám đốc các Ban quản lý các chương trình kiểm toán liên quan đến đối tác nước ngoài và thủ trưởng các đơn vị chủ trì đoàn kiểm toán liên quan đến đối tác nước ngoài năm 2014.
Theo báo cáo tại Hội nghị, trong 7 tháng đầu năm 2014, KTNN đã triển khai thực hiện 12 chương trình, dự án hợp tác quốc tế, trong đó có: 05 chương trình, dự án hỗ trợ kỹ thuật và 07 chương trình kiểm toán liên quan đến đối tác nước ngoài. Các chương trình, dự án hỗ trợ kỹ thuật đang thực hiện gồm: Dự án Hiện đại hóa các phương pháp và thông lệ kiểm toán của KTNN do Ngân hàng Thế giới tài trợ; Dự án “Chương trình nước sạch và môi trường nông thôn 8 tỉnh đồng bằng sông Hồng” do đại sứ quán Úc (AusAID) tài trợ thông qua Ngân hàng Thế giới; Chương trình “Quản trị nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện (GIG)” do cơ quan phát triển quốc tế Mỹ (USAID) tài trợ; Chương trình tăng cường năng lực tổ chức dành cho cán bộ của KTNN do Tổ chức Hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA) tài trợ; Chương trình hợp tác giữa KTNN và CCAF về kiểm toán hoạt động do Đại sứ quán Canada (CIDA) tài trợ.
Các chương trình kiểm toán liên quan đến đối tác nước ngoài đang thực hiện gồm: Chương trình kiểm toán dòng tiền do DANIDA hỗ trợ kinh phí thực hiện; Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn 18 tỉnh do AusAID tài trợ cho Chính phủ Việt Nam; Chương trình kiểm toán dự án phát triển nông nghiệp Hà Tĩnh và dự án phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ Sóc Trăng do CIDA tài trợ; 04 Chương trình kiểm toán do DANIDA tài trợ gồm: Hỗ trợ ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn (ARD SPS), Cải cách hành chính công (PAR), Giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu (CCAM), An toàn vệ sinh lao động.
Ngoài ra, hiện nay, KTNN đang có nhiều hoạt động tích cực trong việc đàm phán ký kết Chương trình hỗ trợ KTNN thực hiện ISSAIs do Ngân hàng Thế giới tài trợ và Dự án “Hiện đại hóa tài chính công tại Việt Nam” (EU-PFMO) do EU và SECO tài trợ.
Về Chương trình hỗ trợ KTNN thực hiện ISSAIs do WB tài trợ, tổng kinh phí thực hiện dự án là 500.000 USD. Các sản phẩm đầu ra của dự án dự kiến gồm: Một bộ hoàn chỉnh các chuẩn mực kiểm toán tương đương với ISSAIs cho kiểm toán tài chính và kiểm toán tuân thủ; Một bộ cẩm nang hướng dẫn kiểm toán toàn diện dựa trên hướng dẫn mới nhất của INTOSAI, bao gồm tất cả các chương trình kiểm toán cần thiết và các bước cần được ban hành và áp dụng. Về Dự án “Hiện đại hóa tài chính công tại Việt Nam” (EU-PFMO) do EU và SECO tài trợ, tổng kinh phí cho dự án được xác định từ nguồn vốn ODA là 3.900.000 EUR và vốn đối ứng là 300.000 EUR. Mục tiêu của dự án hướng tới việc hỗ trợ KTNN thực hiện Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020. Kêt quả dự kiến của dự án là tăng cường năng lực thực thi nhiệm vụ của KTNN thông qua việc cải thiện cơ cấu tổ chức và phương thức quản lý nguồn nhân lực; tăng cường kỹ thuật lập kế hoạch kiểm toán chiến lược hiện đại, các phương pháp kiểm toán, các kỹ thuật quản lý hoạt động kiểm toán.
Trên cơ sở các ý kiến trao đổi tại cuộc họp, Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn đã chỉ đạo các đơn vị liên quan xây dựng thống nhất cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình, dự án, trọng tâm là vấn đề quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thực hiện các dự án. Theo Tổng Kiểm toán, các dự án đã góp phần nâng cao năng lực của KTNN qua việc học hỏi những kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ đặc biệt là phương pháp kiểm toán mang tầm quốc tế. Đây cũng chính là cơ hội giúp các cán bộ kiểm toán viên KTNN tập dượt trước khi tiếp cận nhiều hơn với các hình thức kiểm toán mới.
Đối với những dự án đang triển khai, Tổng Kiểm toán yêu cầu các cán bộ của KTNN được giao nhiệm vụ thực hiện một cách nghiêm túc, chất lượng và đảm bảo tiến độ theo yêu cầu của các nhà tài trợ. Sau mỗi cuộc kiểm toán, đơn vị chủ trì phải có báo cáo đánh giá kết quả thực hiện, đúc kết bài học kinh nghiệm, so sánh với những cuộc kiểm toán thực hiện thường xuyên theo kế hoạch kiêm toán năm của KTNN. Quá trình triển khai dự án, đơn vị chủ trì cố gắng bố trí nhân lực hợp lý để vẫn đảm bảo tốt nhiệm vụ kiểm toán do Quốc hội giao.
Liên quan đến việc kiểm toán 04 chương trình do DANIDA tài trợ, Tổng KTNN giao Vụ Tổng hợp tiếp tục đảm nhiệm “Chương trình hỗ trợ ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn” (ARD SPS); giao Vụ HTQT đảm nhiệm chương trình “Giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu (CCAM); giao Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán đảm nhiệm chương trình “An toàn vệ sinh lao động”. Về mặt kinh phí, Tổng Kiểm toán giao Văn phòng KTNN theo dõi, giải quyết kinh phí kịp thời cho các đơn vị.
Đối với dự án của WB, Tổng Kiểm toán chỉ đạo từ nay đến cuối năm 2014 đơn vị chủ trì phải kết thúc các mục tiêu đã đặt ra. Theo đó, hoàn thiện 13 chuẩn mực để trong năm 2015 xây dựng hướng dẫn chuẩn mực và triển khai đào tạo.
Đối với dự án của EU và SECO, Tổng Kiểm toán yêu cầu các đơn vị liên quan bố trí nhân sự có năng lực và phù hợp để lập thành nhóm công tác thực hiện dự án. Địa điểm văn phòng dự án do Văn phòng KTNN bố trí. Kinh phí được bố trí theo nguyên tắc 30% cho chuyên gia, còn lại cho các hoạt động khác. Dự án sẽ tập trung hoàn thành 03 sản phâm gồm: Bộ cẩm nang kiểm toán theo tinh thần chuẩn mực được phê duyệt; Chương trình kiểm toán gắn với CNTT với yêu cầu đặt ra là đạt được trình độ như các công ty kiểm toán độc lập; Xây dựng chương trình đào tạo chung và chương trình đào tạo ngạch cho KTNN./.
Hà Linh