Sáng 14/03/2017, tại Trụ sở Kiểm toán nhà nước – 111 Trần Duy Hưng, Hà Nội, Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ Kiểm toán (Trường) tổ chức Tọa đàm rà soát, sửa đổi Luật Kiểm toán nhà nước 2015 dưới sự chủ trì của Giám đốc Trường - TS. Lê Đình Thăng.
Toàn cảnh buổi Tọa đàm
Buổi Tọa đàm có sự tham dự của PGS,TS. Đặng Văn Thanh - Chủ tịch Hội Kế toán, Kiểm toán Việt Nam; PGS,TS. Đinh Trọng Hanh- nguyên Kiểm toán trưởng KTNN khu vực X và đại diện lãnh đạo các đơn vị tham mưu, các KTNN chuyên ngành và khu vực trực thuộc KTNN.
Khai mạc Tọa đàm, Giám đốc Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán Lê Đình Thăng cho biết, việc rà soát, sửa đổi Luật KTNN năm 2015 nằm trong chương trình công tác năm 2018 của KTNN, nhằm thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, khóa XII. KTNN đã thành lập Ban chỉ đạo sửa đổi, bổ sung một số điều Luật KTNN 2015 để chỉ đạo việc sửa đổi, bổ sung Luật KTNN 2015. Tọa đàm được tổ chức nhằm trao đổi về những khó khăn, bất cập từ thực tiễn triển khai hoạt động kiểm toán và đề xuất những nội dung sửa đổi, bổ sung trong Luật KTNN 2015 để tổ chức và hoạt động của KTNN ngày càng hoàn thiện.
Giám đốc Lê Đình Thăng cũng gợi mở việc sửa đổi, bổ sung Luật KTNN 2015 cần xem xét trong bối cảnh sắp xếp, tổ chức lại bộ máy Nhà nước, tránh chồng chéo, trùng lắp với các cơ quan thanh tra, kiểm tra và trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách hành chính trong các cơ quan nhà nước.
Giám đốc Trường - TS. Lê Đình Thăng phát biểu tại Tọa đàm
Tại Tọa đàm, các ý kiến tham luận tập trung trao đổi về một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Luật KTNN 2015 như: Quy định về thời hạn của cuộc kiểm toán và thời hạn phát hành báo cáo kiểm toán; Đảm bảo tính độc lập của KTNN, Tổng Kiểm toán nhà nước và kiểm toán viên; Quy định về tiêu chuẩn bổ nhiệm các ngạch Kiểm toán viên nhà nước chưa phù hợp…
Tại Tọa đàm các diễn giả cũng đề xuất xem xét sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Luật KTNN 2015: Chức năng, nhiệm vụ của KTNN; Xử phạt các hành vi vi phạm pháp luật về KTNN…
Về chức năng của KTNN, các ý kiến cho rằng, cần tập trung làm rõ chức năng của KTNN, đặc biệt là chức năng đánh giá và xác nhận của KTNN để phân biệt và tránh trùng lắp với chức năng của KTNN với các cơ quan thanh tra, kiểm tra khác.
Thảo luận về nhiệm vụ của KTNN, một số ý kiến đề xuất, Luật KTNN cần sửa đổi, có những quy định cụ thể hơn về quy trình tham gia ý kiến của KTNN trong xây dựng dự toán NSNN, quyết định các dự án quan trọng quốc gia… nhằm đảm bảo sự tham gia của KTNN một cách hiệu quả, thực chất, cũng như đảm bảo tính độc lập của KTNN.
Về xử lý vi phạm pháp luật về KTNN, các ý kiến đề nghị, trong khi chưa có quy định trong Luật Xử lý vi phạm hành chính, cần cụ thể hóa, chi tiết hóa thẩm quyền và khung xử lý các hành vi vi phạm ngay trong Luật KTNN, nhằm đảm bảo tính khả thi và hiệu lực của quy định.
Kết thúc Tọa đàm, Giám đốc Lê Đình Thăng đánh giá cao các ý kiến tham luận tại Tọa đàm và cho rằng, các ý kiến tại Tọa đàm có ý nghĩa quan trọng, có tính chất gợi mở, định hướng cho việc sơ kết 2 năm thực hiện Luật KTNN năm 2015 trong toàn Ngành được đảm bảo tính thống nhất. Các ý kiến tại Tọa đàm sẽ được tổng hợp trình Ban chỉ đạo sửa đổi, bổ sung một số điều Luật KTNN 2015 xem xét./.
Ngọc Bích