Chiều 30/3/2018, tại Hà Nội, Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán (Trường) phối hợp với KTNN khu vực I tổ chức Tọa đàm: “Trao đổi kinh nghiệm kiểm toán đất đai, đô thị”.
Toàn cảnh buổi tọa đàm
Đến dự Tọa đàm có đại diện lãnh đạo, công chức, viên chức một số đơn vị trực thuộc KTNN. Phó Giám đốc phụ trách Trường Nguyễn Đình Hòa và Kiểm toán trưởng KTNN khu vực I Nguyễn Khánh Toàn chủ trì Tọa đàm.
Phát biểu khai mạc Tọa đàm, ông Nguyễn Đình Hòa cho biết: Việc quản lý, sử dụng đất khu đô thị có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội, vì vậy đây là vấn đề vừa có tính cấp thiết vừa có tính lâu dài được các ngành các cấp và dư luận xã hội đặc biệt quan tâm. Kiểm toán việc quản lý và sử dụng đất khu đô thị là một thách thức không nhỏ đối với KTNN. Trong những năm vừa qua KTNN đã thực hiện một số cuộc kiểm toán chuyên đề sử dụng đất đai khu đô thị, bước đầu đã đạt được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên, do tính chất phức tạp của chính sách về quản lý sử dụng, thu tiền sử dụng đất khu đô thị nên đội ngũ Kiểm toán viên chưa nắm bắt đầy đủ về chế độ chính sách của Nhà nước và cơ chế vận hành, quản lý việc sử dụng đất, thu tiền sử dụng đất, chưa có kỹ năng, nghiệp vụ sâu về kiểm toán trong lĩnh vực này, do đó còn những hạn chế nhất định. Để đạt được những kết quả cao hơn nữa cần có sự trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm để tập trung trí tuệ trong toàn Ngành, nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động kiểm toán, đáp ứng sự mong mỏi và sự tin tưởng của Đảng và Nhà nước đối với KTNN.
Tại buổi Tọa đàm, các đại biểu đã tham luận, trao đổi nhiều nội dung kiểm toán đất đai, đô thị như: Công tác quy hoạch xây dựng; công tác giao đất, việc xác định giá đất, đơn giá thuê đất của cơ quan có thẩm quyền; công tác quản lý thu của cơ quan Thuế; việc tuân thủ pháp luật khi triển khai thực hiện dự án.
Qua thực tiễn hoạt động kiểm toán, các đơn vị đã rút ra một số bài học kinh nghiệm trong công tác kiểm toán đất đai, đô thị đó là:
Thứ nhất, thường xuyên cập nhật hệ thống các văn bản về quản lý đất đai đô thị nhà nước nói chung và các văn bản đặc thù của đơn vị được kiểm toán, tổ chức tập huấn một cách kỹ lưỡng trước khi thực hiện kiểm toán.
Thứ hai, chú trọng việc khảo sát thu thập thông tin để chuẩn bị kiểm toán, không chỉ bắt đầu trong thời gian quy định của KTNN mà phải thu thập từ nhiều kênh thông tin để tổng hợp, phân tích và đánh giá xác định đúng đối tượng, trọng tâm kiểm toán. Kế hoạch kiểm toán cần phải được đầu tư đúng mức, xác định đúng phạm vi, nội dung, trọng tâm kiểm toán.
Thứ ba, phát huy tính chủ động của Trưởng đoàn kiểm toán trong quá trình thực hiện kiểm toán. Trưởng đoàn kiểm toán kịp thời nắm bắt những phát hiện kiểm toán có tính chất chung giữa các đơn vị kiểm toán để kịp thời chỉ đạo các tổ kiểm toán khác trong toàn đoàn triển khai thực hiện nâng cao chất lượng công tác kiểm toán.
Thứ tư, thường xuyên tổ chức thảo luận trong Đoàn kiểm toán, Tổ kiểm toán về những phát hiện kiểm toán còn chưa rõ ràng về chính sách, quy định hoặc vướng mắc về phương thức thực hiện kiểm toán. Đối với những phát hiện kiểm toán quan trọng của các Kiểm toán viên, Tổ kiểm toán, Trưởng đoàn kiểm toán luôn lắng nghe, phân tích tình huống và cùng thảo luận với các Kiểm toán viên , Tổ trưởng và các Kiểm toán viên có kinh nghiệm để thống nhất kết luận, đánh giá hoặc có những định hướng chỉ đạo cho Kiểm toán viên, Tổ kiểm toán thực hiện đạt kết quả. Cần thận trọng, nghiên cứu kỹ vấn đề để có đánh giá và kết luận kiến nghị phù hợp có tính khả thi, xem xét kỹ những hiện tượng có dấu hiệu không bình thường như điều chỉnh quy hoạch, thẩm quyền phê duyệt giá đất, thời điểm phê duyệt, các thay đổi về phân vệt đường của dự án, hình thức giao đất...
Kiểm toán trưởng Nguyễn Khánh Toàn phát biểu tại Tọa đàm
Kết luận Tọa đàm, ông Nguyễn Khánh Toàn cảm ơn các đại biểu đã đến dự và tham gia chia sẻ nhiều ý kiến sâu sắc về kiểm toán đất đai, đô thị. Ông Nguyễn Khánh Toàn cho biết, công tác kiểm toán đất đai, đô thị của Ngành tới đây sẽ được triển khai áp dụng theo Đề cương kiểm toán đất đai, đô thị; về cách thức kiểm toán sẽ thực hiện theo chuyên đề riêng về đất đai, đô thị hoặc thông qua các Dự án cụ thể… Nội dung Tọa đàm sẽ được Ban Tổ chức tổng hợp, báo cáo lãnh đạo KTNN, để thống nhất định hướng, chỉ đạo công tác kiểm toán đất đai, đô thị trong toàn Ngành./.
Hà Linh