28/12/2021
Xem cỡ chữ
Đọc bài viết
In trang
Chuẩn bị các điều kiện để triển khai hiệu quả cuộc kiểm toán về quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ phòng, chống dịch Covid-19(sav.gov.vn) - Sáng 28/12/202, tại Trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) - 116 Nguyễn Chánh, Hà Nội, dưới sự chủ trì của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa - Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ (Ban chỉ đạo), Ban chỉ đạo đã tổ chức cuộc họp trực tuyến để cho ý kiến về Dự thảo khung đề cương kiểm toán của chuyên đề.Tham dự cuộc họp, tại điểm cầu Nguyễn Chánh có Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ - Phó Trưởng Ban chỉ đạo và các thành viên Ban chỉ đạo, Tổ giúp việc Ban chỉ đạo; tại các điểm cầu các KTNN khu vực là đại diện lãnh đạo các KTNN khu vực.
Căn cứ kết luận tại phiên họp lần thứ nhất của Ban chỉ đạo về việc xây dựng phương hướng tổ chức thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ (cuộc kiểm toán chuyên đề) ngày 03/12/2021, Tổ giúp việc Ban chỉ đạo đã xây dựng dự kiến khung đề cương kiểm toán.
Theo đó, mục tiêu cuộc kiểm toán chuyên đề nhằm đánh giá: Việc huy động, sử dụng các nguồn lực phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 tại các Bộ, ngành, địa phương; việc tuân thủ văn bản về huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ; cung cấp số liệu tin cậy cho Quốc hội, Chính phủ và thực hiện chức năng giám sát quá trình quản lý nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch Covid-19. Căn cứ mục tiêu chung, các Đoàn kiểm toán sẽ xác định mục tiêu cụ thể của cuộc kiểm toán khi thực hiện khảo sát, lập kế hoạch kiểm toán.
Phạm vi kiểm toán dự kiến cho niên độ kiểm toán năm 2020-2021 và thời kỳ trước, sau có liên quan. Nội dung kiểm toán dự kiến sẽ tiến hành kiểm toán đánh giá trách nhiệm của các Bộ, ngành trong việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí cho công tác phòng, chống Covid-19 gồm: Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công an và trách nhiệm của các địa phương trong việc sử dụng nguồn lực và chỉ đạo thực hiện chính sách phòng, chống dịch bệnh…
Theo Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo, các nội dung đưa ra là khung các nội dung chủ yếu của đề cương kiểm toán, trong quá trình thu thập thông tin lập kế hoạch kiểm toán (KHKT), thực hiện kiểm toán, các Đoàn kiểm toán sẽ cụ thể hóa các nội dung từ mục tiêu kiểm toán, đánh giá rủi ro có sai sót trọng yếu, nội dung, phương pháp, pháp, phạm vi và giới hạn kiểm toán cho phù hợp.
Việc tổ chức thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề do Ban chỉ đạo trực tiếp chỉ đạo xuyên suốt từ khâu xét duyệt KHKT, thực hiện kiểm toán đến phát hành báo cáo kiểm toán. Thành lập Đoàn kiểm toán gồn các đoàn kiểm toán tại các Bộ, ngành, địa phương. Các KTNN chuyên ngành, khu vực thực hiện kiểm toán tại các Bộ, ngành, địa phương đã được phân công, giao phụ trách. Các hồ sơ mẫu biểu kiểm toán áp dụng và vận dụng mẫu biểu hồ sơ của KTNN ban hành theo Quyết định 01/2020/QĐ-KTNN ngày 26/6/2021 cho phù hợp với tính chất của kiểm toán.
Tại cuộc họp, các ý kiến cơ bản nhất trí với Dự thảo khung đề cương cuộc kiểm toán chuyên đề việc huy động, quản lý sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ. Các ý kiến tập trung thảo luận làm rõ hơn về giới hạn kiểm toán để tránh trùng lắp với hoạt động của thanh tra và các cơ quan kiểm tra; làm rõ việc kiểm toán các nguồn lực bằng tiền và hiện vật để đảm bảo tính khả thi khi triển khai. Các ý kiến cũng đề nghị thống nhất cách làm, thời gian hoàn thành kiểm toán của các Đoàn để tạo thuận lợi cho công tác tổng hợp báo cáo chung…
Phát biểu ý kiến chỉ đạo tại cuộc họp, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, Trưởng Ban chỉ đạo Vũ Văn Họa yêu cầu các thành viên Ban chỉ đạo tiếp tục nghiên cứu kỹ dự thảo Khung đề cương kiểm toán, góp ý kiến bằng văn bản gửi để Tổ giúp việc Ban chỉ đao tổng hợp, hoàn thiện khung đề cương, trước khi xin ý kiến toàn Ngành và báo cáo với một số Ủy ban của Quốc hội.
Theo Trưởng Ban chỉ đạo, do tính chất, quy mô cuộc kiểm toán diễn ra trong phạm vi rộng, được tổ chức theo mô hình Đoàn kiểm toán trong Đoàn kiểm toán, với một quyết định chung về cuộc kiểm toán được ban hành. Về số lượng các đơn vị được kiểm toán, Trưởng Ban chỉ đạo yêu cầu tối thiểu mỗi KTNN khu vực đảm trách tối thiểu 02 địa phương. Về thời gian bắt đầu kiểm toán, KTNN chuyên ngành 3, KTNN khu vực I và khu vực IV sẽ tiến hành trước vào đầu tháng 2/2022 để rút kinh nghiệm, sau đó các đơn vị khác sẽ tiến hành triển khai đồng loạt tiếp theo vào tháng 3/2022. “Các đơn vị kiểm toán được quyền chủ động lựa chọn đầu mối kiểm toán, căn cứ vào điều kiện, tình hình thực tế của đơn vị; chủ động làm việc với các Bộ, ngành liên quan để nắm bắt các số liệu, báo cáo; tăng cường phối hợp trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, đảm bảo các điều kiện tốt nhất cho cuộc kiểm toán, giúp nâng cao hiệu quả cuộc kiểm toán” – Phó Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh.
Tại cuộc họp các thành viên tham dự cũng đã thống nhất việc phân công nhiệm vụ các thành viên Ban chỉ đạo, gồm Trưởng ban chỉ đạo, Phó ban chỉ đạo và 13 thành viên. Phó Tổng Kiểm toán nhà nước - Trưởng Ban chỉ đạo Vũ Văn Họa chịu trách nhiệm chung về toàn bộ tổ chức, hoạt động của Ban chỉ đạo, giải quyết các vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề; Tổ chức xét duyệt Kế hoạch kiểm toán (KHKT), Báo cáo kiểm toán (BCKT) của cuộc kiểm toán chuyên đề; trực tiếp chỉ đạo xây dựng KHKT, BCKT các cuộc kiểm toán do KTNN chuyên ngành Ia, KTNN chuyên ngành Ib, KTNN chuyên ngành VII, KTNN khu vực I, KTNN khu vực IV, KTNN khu vực VIII, KTNN khu vực XI, KTNN khu vực XIII thực hiện và cuộc kiểm toán tại Bộ Y tế, Bộ Tài chính.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước - Phó Trưởng Ban chỉ đạo Doãn Anh Thơ trực tiếp chỉ đạo xây dựng KHKT, xét duyệt BCKT các cuộc kiểm toán do KTNN chuyên ngành II, KTNN chuyên ngành III, KTNN khu vực II, KTNN khu vực III, KTNN khu vực V, KTNN khu vực VI, KTNN khu vực VII, KTNN khu vực IX, KTNN khu vực X, KTNN khu vực XII thực hiện, đối với cuộc kiểm toán tại Bộ Y tế và Bộ Tài chính phối hợp cùng với Trưởng ban trong quá trình chỉ đạo./.
Ngọc Bích
(sav.gov.vn) - Sáng 28/12/202, tại Trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) - 116 Nguyễn Chánh, Hà Nội, dưới sự chủ trì của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa - Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ (Ban chỉ đạo), Ban chỉ đạo đã tổ chức cuộc họp trực tuyến để cho ý kiến về Dự thảo khung đề cương kiểm toán của chuyên đề.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Vũ Văn Họa - Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì cuộc họp
Tham dự cuộc họp, tại điểm cầu Nguyễn Chánh có Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ - Phó Trưởng Ban chỉ đạo và các thành viên Ban chỉ đạo, Tổ giúp việc Ban chỉ đạo; tại các điểm cầu các KTNN khu vực là đại diện lãnh đạo các KTNN khu vực.
Căn cứ kết luận tại phiên họp lần thứ nhất của Ban chỉ đạo về việc xây dựng phương hướng tổ chức thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ (cuộc kiểm toán chuyên đề) ngày 03/12/2021, Tổ giúp việc Ban chỉ đạo đã xây dựng dự kiến khung đề cương kiểm toán.
Theo đó, mục tiêu cuộc kiểm toán chuyên đề nhằm đánh giá: Việc huy động, sử dụng các nguồn lực phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 tại các Bộ, ngành, địa phương; việc tuân thủ văn bản về huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ; cung cấp số liệu tin cậy cho Quốc hội, Chính phủ và thực hiện chức năng giám sát quá trình quản lý nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch Covid-19. Căn cứ mục tiêu chung, các Đoàn kiểm toán sẽ xác định mục tiêu cụ thể của cuộc kiểm toán khi thực hiện khảo sát, lập kế hoạch kiểm toán.
Phạm vi kiểm toán dự kiến cho niên độ kiểm toán năm 2020-2021 và thời kỳ trước, sau có liên quan. Nội dung kiểm toán dự kiến sẽ tiến hành kiểm toán đánh giá trách nhiệm của các Bộ, ngành trong việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí cho công tác phòng, chống Covid-19 gồm: Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công an và trách nhiệm của các địa phương trong việc sử dụng nguồn lực và chỉ đạo thực hiện chính sách phòng, chống dịch bệnh…
Theo Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo, các nội dung đưa ra là khung các nội dung chủ yếu của đề cương kiểm toán, trong quá trình thu thập thông tin lập kế hoạch kiểm toán (KHKT), thực hiện kiểm toán, các Đoàn kiểm toán sẽ cụ thể hóa các nội dung từ mục tiêu kiểm toán, đánh giá rủi ro có sai sót trọng yếu, nội dung, phương pháp, pháp, phạm vi và giới hạn kiểm toán cho phù hợp.
Việc tổ chức thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề do Ban chỉ đạo trực tiếp chỉ đạo xuyên suốt từ khâu xét duyệt KHKT, thực hiện kiểm toán đến phát hành báo cáo kiểm toán. Thành lập Đoàn kiểm toán gồn các đoàn kiểm toán tại các Bộ, ngành, địa phương. Các KTNN chuyên ngành, khu vực thực hiện kiểm toán tại các Bộ, ngành, địa phương đã được phân công, giao phụ trách. Các hồ sơ mẫu biểu kiểm toán áp dụng và vận dụng mẫu biểu hồ sơ của KTNN ban hành theo Quyết định 01/2020/QĐ-KTNN ngày 26/6/2021 cho phù hợp với tính chất của kiểm toán.
Tại cuộc họp, các ý kiến cơ bản nhất trí với Dự thảo khung đề cương cuộc kiểm toán chuyên đề việc huy động, quản lý sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ. Các ý kiến tập trung thảo luận làm rõ hơn về giới hạn kiểm toán để tránh trùng lắp với hoạt động của thanh tra và các cơ quan kiểm tra; làm rõ việc kiểm toán các nguồn lực bằng tiền và hiện vật để đảm bảo tính khả thi khi triển khai. Các ý kiến cũng đề nghị thống nhất cách làm, thời gian hoàn thành kiểm toán của các Đoàn để tạo thuận lợi cho công tác tổng hợp báo cáo chung…
Phát biểu ý kiến chỉ đạo tại cuộc họp, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, Trưởng Ban chỉ đạo Vũ Văn Họa yêu cầu các thành viên Ban chỉ đạo tiếp tục nghiên cứu kỹ dự thảo Khung đề cương kiểm toán, góp ý kiến bằng văn bản gửi để Tổ giúp việc Ban chỉ đao tổng hợp, hoàn thiện khung đề cương, trước khi xin ý kiến toàn Ngành và báo cáo với một số Ủy ban của Quốc hội.
Theo Trưởng Ban chỉ đạo, do tính chất, quy mô cuộc kiểm toán diễn ra trong phạm vi rộng, được tổ chức theo mô hình Đoàn kiểm toán trong Đoàn kiểm toán, với một quyết định chung về cuộc kiểm toán được ban hành. Về số lượng các đơn vị được kiểm toán, Trưởng Ban chỉ đạo yêu cầu tối thiểu mỗi KTNN khu vực đảm trách tối thiểu 02 địa phương. Về thời gian bắt đầu kiểm toán, KTNN chuyên ngành 3, KTNN khu vực I và khu vực IV sẽ tiến hành trước vào đầu tháng 2/2022 để rút kinh nghiệm, sau đó các đơn vị khác sẽ tiến hành triển khai đồng loạt tiếp theo vào tháng 3/2022. “Các đơn vị kiểm toán được quyền chủ động lựa chọn đầu mối kiểm toán, căn cứ vào điều kiện, tình hình thực tế của đơn vị; chủ động làm việc với các Bộ, ngành liên quan để nắm bắt các số liệu, báo cáo; tăng cường phối hợp trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, đảm bảo các điều kiện tốt nhất cho cuộc kiểm toán, giúp nâng cao hiệu quả cuộc kiểm toán” – Phó Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh.
Tại cuộc họp các thành viên tham dự cũng đã thống nhất việc phân công nhiệm vụ các thành viên Ban chỉ đạo, gồm Trưởng ban chỉ đạo, Phó ban chỉ đạo và 13 thành viên. Phó Tổng Kiểm toán nhà nước - Trưởng Ban chỉ đạo Vũ Văn Họa chịu trách nhiệm chung về toàn bộ tổ chức, hoạt động của Ban chỉ đạo, giải quyết các vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện cuộc kiểm toán chuyên đề; Tổ chức xét duyệt Kế hoạch kiểm toán (KHKT), Báo cáo kiểm toán (BCKT) của cuộc kiểm toán chuyên đề; trực tiếp chỉ đạo xây dựng KHKT, BCKT các cuộc kiểm toán do KTNN chuyên ngành Ia, KTNN chuyên ngành Ib, KTNN chuyên ngành VII, KTNN khu vực I, KTNN khu vực IV, KTNN khu vực VIII, KTNN khu vực XI, KTNN khu vực XIII thực hiện và cuộc kiểm toán tại Bộ Y tế, Bộ Tài chính.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước - Phó Trưởng Ban chỉ đạo Doãn Anh Thơ trực tiếp chỉ đạo xây dựng KHKT, xét duyệt BCKT các cuộc kiểm toán do KTNN chuyên ngành II, KTNN chuyên ngành III, KTNN khu vực II, KTNN khu vực III, KTNN khu vực V, KTNN khu vực VI, KTNN khu vực VII, KTNN khu vực IX, KTNN khu vực X, KTNN khu vực XII thực hiện, đối với cuộc kiểm toán tại Bộ Y tế và Bộ Tài chính phối hợp cùng với Trưởng ban trong quá trình chỉ đạo./.
Ngọc Bích