(sav.gov.vn) - Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), chiều 15/9/2022, tại Nhà Quốc hội, UBTVQH cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 4 của Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì và điều hành phiên họp.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường báo cáo tại phiên họp
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phụ trách Ngô Văn Tuấn dự phiên họp.
Báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, căn cứ vào tình hình thực tế hiện nay, Văn phòng Quốc hội đề xuất tổ chức Kỳ họp theo hình thức họp trực tiếp và bố trí liền mạch từ phiên khai mạc đến phiên bế mạc. Như vậy, dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 23,5 ngày. Quốc hội sẽ họp phiên trù bị và khai mạc vào thứ Năm, ngày 20/10, dự kiến bế mạc vào sáng thứ Bảy, ngày 19/11/2022 và dự phòng chiều ngày 19/11/2022.
Về dự kiến nội dung Kỳ họp, Chính phủ đề nghị bổ sung thêm một số nội dung trình Quốc hội xem xét, thông qua: Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết về thí điểm cấp quyền lựa chọn sử dụng biển số ô tô thông qua đấu giá; Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk; Giải pháp xử lý vướng mắc, bất cập tại một số trạm thu phí/dự án BOT... Đồng thời, đề nghị rút: Báo cáo việc thực hiện Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa một bên là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và một bên là Liên minh Châu Âu và các nước thành viên Liên minh Châu Âu (Hiệp định EVIPA), vì tính đến nay, Hiệp định này chưa có hiệu lực do chỉ có 12/27 các nước thành viên EU phê chuẩn Hiệp định. "Chính phủ sẽ báo cáo Quốc hội sau khi Hiệp định có hiệu lực và được triển khai thực hiện" - ông Bùi Văn Cường nêu rõ.
Trên cơ sở ý kiến của các cơ quan và tiếp tục phát huy những cải tiến đã được áp dụng hiệu quả tại các kỳ họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường đề nghị tăng thời gian thảo luận đối với các dự án Luật quan trọng có phạm vi điều chỉnh rộng, nội dung khó, phức tạp, được nhiều đại biểu quan tâm. Theo đó, đề nghị bố trí thảo luận tại tổ 0,5 ngày và tại hội trường 01 ngày đối với dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Đồng thời, tiếp tục bố trí phát thanh, truyền hình trực tiếp trên Truyền hình Quốc hội Việt Nam phiên thảo luận ở hội trường về một số dự án Luật đã được thực hiện tại Kỳ họp thứ 3 như: Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi); Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cũng đề nghị UBTVQH xem xét trình Quốc hội quyết định việc truyền hình trực tiếp phiên thảo luận hội trường trên Truyền hình Quốc hội các dự án Luật, dự thảo Nghị quyết như: Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Đấu thầu (sửa đổi); Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi); Luật Giá (sửa đổi); Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi); Luật Hợp tác xã (sửa đổi); Nghị quyết ban hành Nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi).
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phụ trách Ngô Văn Tuấn dự phiên họp
Theo Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, công tác chuẩn bị nội dung kỳ họp đã và đang được các cơ quan hữu quan tiến hành khẩn trương nhằm bảo đảm chất lượng, tiến độ, kịp thời phục vụ Kỳ họp. Tính đến thời điểm hiện nay, có 8 dự án, dự thảo, 01 nội dung giám sát Chuyên đề và các báo cáo về công tác tư pháp đã được UBTVQH cho ý kiến. Tại phiên họp Chuyên đề pháp luật tháng 9/2022, UBTVQH sẽ cho ý kiến 7 dự án Luật, dự thảo Nghị quyết còn lại và tiếp tục cho ý kiến lần 2 đối với dự án Luật Phòng thủ dân sự. Các nội dung liên quan đến kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước, báo cáo về kiến nghị của cử tri… sẽ được UBTVQH cho ý kiến tại phiên họp tháng 10/2022.
Lưu ý tình trạng chậm gửi tài liệu đến đại biểu Quốc hội vẫn là vấn đề chưa được khắc phục triệt để, ông Bùi Văn Cường đề nghị UBTVQH chỉ đạo các cơ quan hữu quan khẩn trương hoàn thiện nội dung Kỳ họp đúng thời gian quy định. Đồng thời, chỉ đạo tiếp tục công khai danh sách các cơ quan hữu quan chậm gửi tài liệu trước kỳ họp.
Thảo luận, cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 4 của Quốc hội, các thành viên UBTVQH đánh giá cao và cơ bản thống nhất với các nội dung mà Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội chuẩn bị. Để đảm bảo nâng cao chất lượng nội dung, tiết kiệm được thời gian của Kỳ họp, UBTVQH đề nghị Chính phủ cần rút kinh nghiệm, khắc phục triệt để tình trạng chậm gửi tài liệu, đặc biệt là các nội dung lớn, quan trọng liên quan đến quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; việc thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh và đề xuất hoàn thiện các cơ chế, chính sách thực hiện thí điểm…
Đối với các nội dung dự kiến trình trình Kỳ họp thứ 4, UBTVQH đề nghị Chính phủ và các cơ quan hết sức cố gắng, nội dung nào đảm bảo đủ điều kiện, chất lượng để trình kịp thì khẩn trương hoàn thiện. Nội dung nào lớn, quan trọng, cần lấy ý kiến của nhiều cơ quan, có khả năng không kịp, không đảm bảo yêu cầu về chất lượng nên cân nhắc để lùi lại kỳ họp sau.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu kết luận phiên họp
Kết thúc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ lưu ý, đối với các nội dung, dự án Luật phức tạp, còn có nhiều ý kiến khác nhau có thể bố trí thời gian thảo luận nhiều hơn. Những nội dung đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, có sự đồng thuận cao có thể bố trí thời gian ngắn hơn nếu không có vấn đề phát sinh mới. Đặc biệt, đối với các dự án Luật, dự thảo Nghị quyết dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, từ ngày thảo luận đến ngày thông qua, cần bố trí, sắp xếp đủ thời gian để các cơ quan nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ giao Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường phối hợp với Ủy ban Đối ngoại, Bộ Ngoại giao, các cơ quan Trung ương... để sắp xếp thời gian phù hợp với công tác đối ngoại của các Lãnh đạo chủ chốt phù hợp với Chương trình Kỳ họp thứ 4. Đặc biệt là các phiên chất vấn và trả lời chất vấn, các phiên liên quan đến công tác nhân sự... vừa đảm bảo các hoạt động đối ngoại, nhưng vẫn đảm bảo kỳ họp diễn ra bình thường.
Trước tình hình dịch Covid-19 vẫn đang diễn biến phức tạp, Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần tiếp tục tăng cường công tác phòng, chống dịch, có phương án đảm bảo an toàn, an ninh mạng trong quá trình diễn ra kỳ họp.
Chủ tịch Quốc hội giao Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường tiếp thu tối đa các ý kiến các Ủy viên UBTVQH tại phiên họp để sắp xếp, cân đối, bố trí nội dung dự kiến chương trình Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV cho phù hợp, đảm bảo các nội dung đạt chất lượng cao song vẫn tiết kiếm được tối đa thời gian; hoàn thiện dự thảo chương trình cuối cùng, rà soát lại danh mục nội dung để trình UBTVQH cho ý kiến lần cuối./.
M. Thúy