(sav.gov.vn) - Sáng 20/12/2022, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) - 116 Nguyễn Chánh, Cầu Giấy, Hà Nội, KTNN đã tổ chức Hội nghị tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật do KTNN ban hành năm 2022. Đây là nội dung nằm trong Kế hoạch Tuyên truyền pháp luật năm 2022 của KTNN, nhằm kịp thời phổ biến những văn bản quy phạm pháp luật do Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành năm 2022, phục vụ cho công tác chuyên môn của Ngành.
Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế Đặng Văn Hải phát biểu khai mạc hội nghị
Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp và trực tuyến với sự tham gia của gần 300 đại biểu là đại diện Lãnh đạo, Kiểm toán viên, chuyên viên các đơn vị KTNN chuyên ngành, các KTNN khu vực và các Vụ tham mưu: Tổng hợp, Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Pháp chế, Hợp tác quốc tế, Thanh tra, Văn phòng Ban cán sự Đảng, Đảng ủy, Đoàn thể, Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ Kiểm toán và Báo Kiểm toán.
Dự và phát biểu khai mạc hội nghị có Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế Đặng Văn Hải; các báo cáo viên: Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp; Đoàn Trần Phú - Trưởng phòng Phòng chống tham nhũng, Vụ Tổng hợp; Hoàng Cẩm Tú - Trưởng phòng Tổng hợp, Vụ Tổng hợp.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế Đặng Văn Hải nhấn mạnh: Hội nghị được tổ chức nhằm mục đích cập nhật quy định mới của KTNN về công tác kiểm toán, góp phần nâng cao chất lượng kiểm toán, tránh những rủi ro pháp lý cho KTNN, Kiểm toán viên nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ.
Cũng theo ông Đặng Văn Hải, để đảm bảo chất lượng của hội nghị tập huấn, Vụ Pháp chế đã mời báo cáo viên là các Lãnh đạo cấp Vụ, cấp Phòng đơn vị được giao chủ trì, tham gia xây dựng các Quy định được tập huấn: “Đây là các báo cáo viên có kinh nghiệm và trực tiếp tham gia xây dựng văn bản, vì vậy, các nội dung được truyền đạt sẽ đảm bảo được cơ sở pháp lý cũng như cơ sở thực tiễn của các Quy định.”- ông Đặng Văn Hải khẳng định.
Để hội nghị tập huấn đạt kết quả cao, ông Đặng Văn Hải đề nghị các học viên tham dự lớp học với tinh thần tự giác, trách nhiệm, nghiêm túc chấp hành kỷ luật lớp học; tích cực trao đổi, thảo luận với báo cáo viên những tồn tại, khó khăn trong quá trình triển khai công tác chuyên môn tại đơn vị, nhằm tháo gỡ những vướng mắc, thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm toán được giao.
Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Hoàng Linh truyền đạt các nội dung tại hội nghị
Tại hội nghị, các đại biểu đã được nghe các báo cáo viên truyền đạt các nội dung: Quy định trình tự lập, thẩm định, xét duyệt và phát hành Báo cáo kiểm toán của KTNN được ban hành kèm theo Quyết định số 01/2022/QĐ-KTNN ngày 18/3/2022 của KTNN; Quy định về theo dõi, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của KTNN được ban hành kèm theo Quyết định số 02/2022/QĐ-KTNN ngày 03/11/2022 của KTNN; Quy định trình tự lập, thẩm định, xét duyệt và ban hành KHKT tổng quát của cuộc kiểm toán được ban hành kèm theo Quyết định số 03/2021/QĐ-KTNN ngày 17/11/2021 của KTNN.
Phần trình bày của các báo cáo viên tập trung chia sẻ về sự cần thiết ban hành văn bản; mục tiêu, quan điểm xây dựng văn bản; bố cục văn bản; những điểm mới chung cũng như những nội dung thay đổi cụ thể của các Quy định.
Theo đó, đối với Quy định trình tự lập, thẩm định, xét duyệt và phát hành Báo cáo kiểm toán của KTNN được ban hành kèm theo Quyết định số 01/2022/QĐ-KTNN ngày 18/3/2022 của KTNN có 3 nhóm vấn đề đổi mới: Bổ sung 01 điều liên quan đến quy định trách nhiệm thực hiện bí mật Nhà nước để đảm bảo phù hợp với quy định của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành danh mục bí mật Nhà nước thuộc lĩnh vực KTNN, trong đó gắn trách nhiệm cụ thể Đoàn kiểm toán, đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán, các đơn vị tham mưu và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác lập, thẩm định, xét duyệt và phát hành Báo cáo kiểm toán; cụ thể hóa, bổ sung trách nhiệm của Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán và Vụ Pháp chế trong trường hợp Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu khi xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán; quy định Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán bằng một trong hai hình thức: Tổ chức họp xét duyệt (trực tiếp hoặc trực tuyến) và tổ chức lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản (không tổ chức họp xét duyệt).
Về Quy định về theo dõi, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của KTNN được ban hành kèm theo Quyết định số 02/2022/QĐ-KTNN ngày 03/11/2022 của KTNN, một số nội dung thay đổi liên quan đến: Đối tượng áp dụng; nguyên tắc thực hiện; trách nhiệm của đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán; trách nhiệm của Đoàn kiểm toán và thành viên Đoàn kiểm toán; trách nhiệm theo dõi, kiểm tra thực hiện kiến nghị trong trường hợp hoán đổi địa bàn, lĩnh vực; bổ sung thêm trách nhiệm của Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Thanh tra KTNN, Vụ Pháp chế, Trung tâm Tin học trong công tác theo dõi, kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán; trình tự tổ chức theo dõi việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán; thời gian tổng hợp, báo cáo kết quả theo dõi, kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán…
Quang cảnh Hội nghị
Đối với Quy định trình tự lập, thẩm định, xét duyệt và ban hành KHKT tổng quát của cuộc kiểm toán được ban hành kèm theo Quyết định số 03/2021/QĐ-KTNN ngày 17/11/2021 của KTNN, các nhóm vấn đề mới được bổ sung, sửa đổi so với Quy định ban hành từ năm 2016, biên tập lại kết cấu, nội dung Quy định. Trình bày lại kết cấu theo hướng quy định chung về trình tự, sau đó quy định trách nhiệm của các đơn vị có liên quan trong việc lập, thẩm định, xét duyệt và ban hành KHKT.
Lược bỏ các nội dung như: phổ biến Quyết định kiểm toán kế hoạch kiểm toán và cập nhật kiến thức cho Đoàn kiểm toán; chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho Đoàn kiểm toán; quy định về tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm toán.
Bên cạnh đó, Quy định bổ sung thêm trách nhiệm của Vụ Pháp chế trong việc xét duyệt KHKT; bổ sung thêm hình thức họp trực tuyến, hoặc gửi lấy ý kiến bằng văn bản để đảm bảo tính linh hoạt trong việc tổ chức các cuộc họp xét duyệt cũng như điều chỉnh lại thời gian các Vụ tham mưu lập báo cáo kết quả thẩm định trình Tổng Kiểm toán nhà nước từ 02 ngày làm việc xuống còn 01 ngày làm việc…
Theo các báo cáo viên, việc ban hành các Quy định trên là cần thiết, nhằm kịp thời hướng dẫn thực hiện một số nội dung mới theo yêu cầu của Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật KTNN; khắc phục những hạn chế, vướng mắc trong các quy định hiện hành; bảo đảm sự phù hợp với các quy định của Luật KTNN, Hệ thống chuẩn mực kiểm toán, Hệ thống mẫu biểu hồ sơ kiểm toán; đảm bảo tính thống nhất trong tổ chức, thực hiện, quản lý hoạt động kiểm toán và kiểm soát chất lượng của KTNN, Đoàn KTNN, Kiểm toán viên nhà nước.
Tại hội nghị, các đại biểu đã tích cực chia sẻ, trao đổi, giải đáp tập trung vào một số nội dung quan tâm như thời hạn phát hành Báo cáo kiểm toán, công tác thực hiện Kết luận, Kiến nghị kiểm toán và trình tự lập, thẩm định, xét duyệt và ban hành KHKT…
Thông qua hội nghị tập huấn các đại biểu được trang bị thêm những kiến thức về các văn bản quy phạm pháp luật mới quy định những nội dung cần thiết, quan trọng trong hoạt động kiểm toán. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của các đơn vị trực thuộc và Kiểm toán viên nhà nước trong thực thi nhiệm vụ trên thực tế./.
Phương Ngọc