Thực hiện chủ trương của lãnh đạo Kiểm toán nhà nước (KTNN) trong việc nâng cao tính hiệu lực, hiệu quả của hoạt động kiểm toán thông qua kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán, KTNN khu vực V đã tập trung triển khai thực hiện nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kiến nghị kiểm toán và đạt được những kết quả đáng chú ý, từ đó góp phần nâng cao tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán, cũng như có đề xuất giải pháp tháo gỡ đối với các kiến nghị tồn đọng, kéo dài.
KTNN khu vực V luôn chú trọng theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kiến nghị kiểm toán. Ảnh tư liệu
Chuyển biến tích cực trong thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán
Năm 2022, KTNN khu vực V đã chủ động rà soát, tổng hợp các kiến nghị kiểm toán từ năm 2019 trở về trước còn tồn đọng và kéo dài, làm việc trực tiếp với 65 đầu mối, đơn vị được kiểm toán của 6 tỉnh, thành phố thuộc địa bàn phụ trách để nắm bắt nguyên nhân chưa thực hiện kiến nghị kiểm toán; trên cơ sở đó, lãnh đạo KTNN khu vực V đã tổ chức làm việc với lãnh đạo Ủy ban nhân dân (UBND) các tỉnh nhằm có hướng xử lý, tháo gỡ khó khăn và đề xuất biện pháp nâng cao tỷ lệ thực hiện kiến nghị của các đơn vị.
Theo Kiểm toán trưởng KTNN khu vực V Nguyễn Đức Tín, những buổi làm việc trực tiếp này đã mang lại hiệu quả rõ rệt, khi giúp lãnh đạo địa phương, đơn vị nhìn nhận rõ hơn về trách nhiệm thực hiện kiến nghị, kết luận kiểm toán; cũng như được giải đáp về những vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện kiến nghị, từ đó chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm túc, kịp thời, đầy đủ kiến nghị. “Điển hình là sau buổi làm việc với UBND tỉnh, lãnh đạo tỉnh Kiên Giang đã chỉ đạo các đơn vị thực hiện ngay kiến nghị tăng thu 138 tỷ đồng và UBND tỉnh Bạc Liêu đã thực hiện xong kiến nghị tăng thu 82 tỷ đồng” - Kiểm toán trưởng Nguyễn Đức Tín thông tin.
Tổng hợp của KTNN khu vực V cho thấy, việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán trong năm qua đã có sự chuyển biến tích cực; các địa phương đã chú trọng việc báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị, chỉ đạo sát sao các đơn vị trực thuộc thực hiện kiến nghị, có ý kiến cụ thể đối với những trường hợp vướng mắc và đề xuất hướng xử lý dứt điểm đối với những kiến nghị kiểm toán này. Tuy nhiên, vẫn còn những kiến nghị chưa được thực hiện triệt để; còn nhiều kiến nghị về xử lý trách nhiệm chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đúng theo kiến nghị của KTNN.
Theo Trưởng Phòng Tổng hợp (KTNN khu vực V) Đỗ Huệ Tùng, những tồn tại chưa được xử lý dứt điểm là do các đơn vị chưa nghiêm túc hoặc chưa quan tâm thực hiện kiến nghị của KTNN, thực hiện chưa đúng đối tượng kiến nghị. Ngoài ra, do một số đơn vị gặp khó khăn về tài chính nên chưa thực hiện nộp ngân sách nhà nước; một số kiến nghị liên quan đến dự án đầu tư xây dựng kéo dài nên chưa thực hiện giảm trừ thanh toán, thu hồi theo kiến nghị; một số kiến nghị tỉnh đang xin ý kiến các Bộ, ngành; việc thực hiện kiến nghị liên quan đến nhiều đơn vị nên cần thời gian trao đổi, rà soát…
Bám sát, kịp thời đôn đốc để tháo gỡ khó khan
Thời gian qua, KTNN khu vực V xác định công tác theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kiến nghị kiểm toán có vai trò rất quan trọng, từ đó phân bổ nguồn lực để tập trung thực hiện tốt công tác này. Kết quả, sau khi có sự vào cuộc của KTNN khu vực V, các đơn vị được kiểm toán cơ bản có sự chuyển biến trong việc thực hiện kết luận, kiến nghị.
Trực tiếp chỉ đạo công tác theo dõi, đôn đốc các đơn vị được kiểm toán thực hiện kiến nghị kiểm toán, Phó Kiểm toán trưởng KTNN khu vực V Lại Xuân Nghị cho biết, ngoài tổ chức đoàn làm việc trực tiếp với từng đầu mối, đơn vị được kiểm toán để hướng dẫn các đơn vị thực hiện, KTNN khu vực V cũng đồng thời củng cố bằng chứng, trình Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, điều chỉnh các kiến nghị kiểm toán không còn khả thi, tồn đọng kéo dài. “Việc giải quyết những vướng mắc tạo điều kiện giúp cho đơn vị kiểm toán tập trung thực hiện nhiệm vụ công tác, qua đó cũng tạo niềm tin với các đơn vị về hoạt động của KTNN” - Phó Kiểm toán trưởng Lại Xuân Nghị cho biết và khẳng định đây cũng là chủ trương của Ngành và các đơn vị kiểm toán đang tập trung thực hiện.
Đặc biệt, trong bối cảnh nhiệm vụ kiểm toán rất nặng nề, với khối lượng công việc phát sinh lớn, KTNN khu vực V đã linh hoạt tổ chức theo dõi, kiểm tra việc thực hiện kiến nghị kiểm toán với nhiều hình thức, vừa đảm bảo phù hợp với nguồn lực của đơn vị, vừa tránh ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị được kiểm toán. Theo ông Đỗ Huệ Tùng, trong năm, đơn vị đã tổ chức theo dõi và đôn đốc các đơn vị gửi báo cáo kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán bằng nhiều hình thức như: Liên hệ trực tiếp qua điện thoại; gửi văn bản đôn đốc đối với những đơn vị có số kiến nghị kiểm toán chưa thực hiện còn lớn; các đơn vị gửi báo cáo nhưng không kèm chứng từ thực hiện hoặc các đơn vị chưa gửi báo cáo đúng thời hạn..., không để đến cuối năm khi tổ chức đoàn kiểm tra thực hiện kiến nghị mới yêu cầu gửi báo cáo. “Trong năm, KTNN khu vực V đã xử lý 12 báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán và kịp thời báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước” - ông Tùng thông tin thêm.
Rút ra bài học kinh nghiệm qua thực tiễn tổ chức theo dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị kiểm toán, lãnh đạo KTNN khu vực V cho biết, để đạt kết quả tốt trong thực hiện kiến nghị kiểm toán, đòi hỏi phải làm tốt tất cả các khâu, từ công tác kiểm toán đến theo dõi, đôn đốc đơn vị thực hiện kiến nghị kiểm toán. “Trong năm 2023, đơn vị sẽ tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng kết luận, kiến nghị, gắn với đầy đủ bằng chứng và tính hợp pháp, khả thi của các kiến nghị” - lãnh đạo đơn vị nói và cho biết thêm, ngay trong quá trình thực hiện kiểm toán, các đoàn kiểm toán sẽ chú trọng trao đổi, nắm bắt tâm tư của đơn vị được kiểm toán để động viên đơn vị thực hiện ngay, kịp thời các kiến nghị kiểm toán./.
Box: Kết quả thực hiện kiến nghị về xử lý tài chính của KTNN khu vực V tính đến thời điểm hiện tại đạt tỷ lệ là 85% (946 tỷ đồng/1.116 tỷ đồng). Trong đó, tỷ lệ thực hiện kiến nghị cao là các cuộc kiểm toán ngân sách địa phương năm 2020 của các tỉnh: Hậu Giang (99%), Bạc Liêu (86%), Kiên Giang (84%)...
NGUYỄN LỘC
(Theo Báo Kiểm toán số 51/2022)